以下是有關于鄉鎮留守婦女調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮留守婦女調研報告1

　　20xx年末，全縣總人口47.91萬人，其中:女性人口22.56萬人，農村人口40.7萬人。近年來,隨著大量農民工外出打工，給經濟社會帶來發展的同時，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調研。通過采取發放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對xxxx_縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉鎮的7904名留守婦女的生活狀況進行了調查分析，通過調查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的重任，又承擔著家庭生產的艱辛,為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。

　　一、基本情況

　　1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調查顯示：初中及以下學歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學歷的40人，占5.06%；中專以上學歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。

　　2、年齡結構。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30-39歲的1130人，占總數的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。

　　3、留守原因。調查顯示：家庭經濟狀況差，生活質量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產是她們留守的`客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態，這一現象在35-40歲的留守婦女身上表現得更為明顯。

　　二、現狀及問題

　　1、勞動強度大，身體健康受損。調查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調查發現，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔將近2畝地左右的農業生產，而其中又有半數以上的婦女表示“難以獨自承擔農活”、“希望過上穩定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。

　　2、精神負擔重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現：一是出現婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現象和不法分子的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發現“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農村治安防范力量減弱，使農村社會治安隱患增加，農村留守家庭的小偷小摸現象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。

　　3、婆媳關系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發現多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養主要表現在吃飯穿衣上。調查還發現有的由于自身只有小學文化，子女上初中后不能對其進行輔導和監管，導致他們成天逃學迷失在網吧里。

　　三、對策與建議

　　留守婦女是目前農村最大的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，關系到家庭的穩定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女的社會氛圍。

　　1、高度重視，創造關愛留守婦女的良好環境。關愛農村留守人群是一項重要的系統工程，需要政府高度重視，需要社會發揮各方優勢，做到資源共享、優勢互補、協調配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。如相關部門要深入基層傳授技術、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉”活動、幫助有條件的農村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農閑時節或“三八”婦女節等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。

　　2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉創業。要多引進勞動密集型企業，讓青壯年勞動力能實現在本地就業，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農村致富渠道，制定優惠政策，動員和鼓勵外出務工青年積累經驗，更新觀念，幫扶他們回鄉創業，推動和促進農村經濟發展。

　　3、加強留守婦女的技能培訓和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創業。繼續大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農業生產技術，科學種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續創辦示范家長學校,深入開展“爭當合格父母，培養合格人才”活動，引導更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯等部門要繼續堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創業項目，在用地、資金、技術等方面給予政策優惠，使其能夠敢創業、會創業、創成業。同時,政府要盡快建立健全土地流轉機制,在農村條件允許的情況下,適當合理流轉土地,使農村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來。

　　4、積極探索有特色的農村婦女互助組織，充分發揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯牽頭”的前提下，成立鄉鎮村農村婦女協會或農村婦女合作小組，“生產聯合互助組”以減輕勞動強度；“生活聯合互助組”以互相關心實現情感上的訴求；“文化活動聯合組”以共同分享娛樂等。同時，鼓勵她們利用協會或互助組織功能定期或不定期地根據實際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。

鄉鎮留守婦女調研報告2

　　xx縣是一個山區大縣，近年來，隨著大量農民工外出打工，農村留守婦女逐漸增多，她們成為農業生產和家務勞動的主力軍，為農村的發展作出了杰出的貢獻，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯聯合各鄉鎮婦聯成立了專題調研組，對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問，深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養老人、照顧小孩的生活重擔，又承擔著家庭農業生產的艱辛，還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。

　　調研情況如下：

　　農村人口情況：截止20xx年，全縣農村總人口59.4萬人，勞動力人口35.4萬人。其中：外出務工總人口35.4萬人，女勞動力人口16.8萬人，外出務工女性14.25萬人，常年留守婦女2.55萬人，占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征：農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學的.孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務工或家人不支持。

　　一是發揮組織活動功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉婦聯要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等，組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽，發揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院；巾幗示范”活動，在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍，每月開展一次清潔“集中行動日”。

　　二是發揮上門服務功能，為留守婦女辦實事好事。縣級婦聯要經常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍，定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校，深入實施母親教育工程，傳播普及科學家庭教育知識，提高廣大農村留守婦女科學教子水平，不斷優化留守婦女的家庭環境。

　　三是發揮示范帶動功能，引領留守婦女學先進、趕先進。縣鄉婦聯組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉村”等創建活動，舉辦婦女創業典型事跡報告會和經驗交流會，對涌現出的優秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。

　　一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合，成立縣婦聯便民服務隊，發動各級基層婦聯組織對農村留守婦女兒童進行全面排查，建立全縣農村留守婦女臺帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區域，組織法律志愿者隊伍，開展法律法規宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過村婦代會的倡導，以就近就便、自愿互助為原則，建立農村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制，努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照，使鄰里互助在農村蔚然成風。今年，縣婦聯聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。

　　二是政策上的幫扶。縣、鄉兩級婦聯深入調查摸底，制訂規劃，走村串戶，宣傳動員，督導指導，落實貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金，扶持一批留守婦女的創業項目。組織動員女黨員、女干部、女企業家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制，為農村婦女創業“插翅、引水”。每年元月，聯合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業”勞務洽談現場招聘會。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業崗位，其中勞務輸出留守婦女589人。

　　三是物質上的幫扶。聯合縣婦幼保院開展“送關愛、送健康”免費體檢活動，啟動了“母親健康快車”免費接送孕產婦，聯合縣衛生局組建了“衛生輕騎隊”，開展了“女性生殖健康村村行”活動，深入社區、村組進行免費“兩癌”普查和“貧困母親”走訪慰問活動。今年，

　　縣婦聯聯合縣衛生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫務人員組成便民服務隊，深入社區、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。

鄉鎮留守婦女調研報告3

　　我市目前農村婦女組織覆蓋率已達100%。全市共有農村婦代會127個，婦女小組482個，村級婦女干部494人。

　　近年來我市加大了基層婦女組織建設的工作力度，在組織發展、工作方式、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面進行了大膽創新，目前我市農村基層婦女組織建設工作取得了可喜的成績。

　　婦女工作的出發點和落腳點是推進婦女發展，通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領域參與經濟社會發展搭建平臺。

　　1、關注熱點，在重大戰略上切入。婦女工作必須圍繞各級黨委戰略部署主動跟進，工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創業就業小額擔保貼息貸款，在發展農村經濟上形成興一家、帶一村、興一業、富一方的產業發展新格局，實現 “半邊天”擎起農村經濟發展的目標。

　　2、抓住重點，在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯工作一貫遵循的原則，農村婦女組織要主動跟進新農村建設步伐，順應現代農業發展。建立“兩支隊伍”，即建立一支有文化、懂技術、善經營、會管理的過硬的基層婦女干部隊伍，建立一支婦女科技致富帶頭人隊伍。抓好“一個培訓”，即加大對農村婦女的科技培訓力度，提高廣大婦女參與新農村建設的能力。

　　3、聚焦難點，在關注民生上定位。“俯下是頭牛，為婦女群眾鞠躬盡瘁，撐開是把傘，為婦女姐妹遮風擋雨”。服務廣大婦女群眾是婦聯組織的血脈之源、立身之本。協助黨和政府多做穩人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時期基層婦女工作的重要內容。基層婦聯組織要切實履行橋梁和紐帶職責，聽民聲、察民情、體民意，用最大的努力把黨的關懷和溫暖帶到弱勢婦女兒童身邊！

鄉鎮留守婦女調研報告4

　　近年來，隨著城鎮化進程的加快，農村男富余勞動力也逐年增多，隨之產生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現狀，引起全社會的關注，切實做好關愛工作，為她們解決實際困難。今年5月初，____縣婦聯抽調專人對全縣留守婦女及兒童進行了調查，形成了如下調查報告。

　　經調查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個鎮37個村）、留守兒童307名（分布在7個鎮48個村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經調查，需要特別關愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名）。

　　（一）農村留守婦女存在問題

　　一是勞動強度大。我縣屬山區縣也是國列貧困縣，群眾居住分散，交通相對閉塞，農耕沒有完全實現機械化，由于丈夫常年外出打工或經商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養老人，還要負責一年四季的農業生產，家里家外均由一人操勞，沉重的家務及生產任務壓的她們身心疲憊。二是家庭經濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務工，絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一，家庭困難，外出務工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長，大多數靠在建筑工地務工賺取勞動報酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農業收入微薄，導致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對妻子的關心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。

　　（二）農村留守兒童存在問題

　　一是感情上缺乏撫慰。調查發現，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長期不與父母見面，溝通交流少，孩子對父母產生距離感，偶爾電話或者網絡聊天，父母僅僅局限于詢問孩子的學習生活情況，對孩子的內心世界缺乏了解，導致孩子缺乏親情撫慰。另外，長期缺乏父母關愛，多數留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監護人傾訴。二是學習上缺乏指導。留守兒童大多數由其祖父母監護，由于監護人年齡偏大，文化程度低，對孩子的學習在監管上力不從心，更談不上輔導、批改家庭作業等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視，總認為教育是學校的事情，很少與代課老師溝通交流，對孩子在學校的表現更是一無所知，在孩子的`生活上僅限吃飽穿暖，導致家庭教育方面產生缺失。三是行為上缺乏約束。監護人由于隔代監護，對孩子普遍比較溺愛，對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之，常習慣于“物質”鼓勵、用錢財刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農業生產，農忙時無暇照看孩子，與孩子溝通少，對孩子約束少。導致留守兒童存在說慌、打架等不良現象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。

　　1、高度重視，建立機制。農村留守婦女兒童是社會弱勢群體，倍受社會的廣泛關注，關愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會的責任，需要各級黨政組織的重視和支持。因此，要把關愛好留守婦女兒童作為解決“三農”問題、推進城鄉一體化進程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭，成立關愛機構，設立專門辦公室，把關愛工作納入全縣經濟社會發展的總體規劃、作為政府民生工程的重要內容，構建黨委牽頭、政府落實，教育、衛生、計生、農業、財政、扶貧、人社、民政、

　　綜治、公、檢、法、司、婦聯等部門共同參與的聯動機制，通過制定目標、分解任務、落實責任、嚴格考評，推進各項任務的落實，不斷使關愛機制規范化、常態化。

　　2、落實政策，提供保障。一要完善和擴大社會保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關于農村社會保障的政策要求，努力推進農村醫療、農村養老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農村社會保障的投入，加強政策引導，鼓勵社會各界關心和支持改善留守婦女兒童的生產和生活條件，切實有效地提升她們的生活質量，重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學遠、上學難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現象。二是加大農村基礎設施建設力度，不斷改善農村生產生活環境。要緊緊抓住國家對農村投資的政策，加大農村基礎設施建設力度，有計劃地進行扶貧異地搬遷，加快鄉村道路、生態能源、農田水利等方面投資建設進程，努力改善農村生產、生活條件，建設大社區，提升服務功能，減少農民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進家庭和諧穩定。抓住我縣煤田開發的黃金期，鼓勵支持外出務工農民回鄉就業創業，進一步發展壯大第三產業，在服務業上下功夫，不斷擴大就業渠道，使男勞動力就近就地就業，同時帶動貧困婦女就地務工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔，實現“人回家鄉，情投故里，福滿家園”的美好愿望。

　　3、部門聯動，開展關愛。要充分發揮各職能部門優勢，尤其是要發揮好婦聯等群團組織優勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對轄區內留守婦女兒童進行摸底，并逐人造冊登記，實行動態管理，要將關愛活動納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備，發揮互聯網資源優勢，組織留守婦女兒童定期到村社區服務中心，與親屬進行視頻聊天，增進彼此的感情。各涉農部門要針對留守婦女的不同現狀，制定合理的科技培訓計劃，定期深入基層開展科技知識、創業技能培訓，提高她們依靠科技致富的能力及創業技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創業再就業，為符合條件的創業婦女發放必要的小額擔保貸款，為她們創業提供資金支持。教育部門要完善農村留守兒童就學狀況動態監測機制，加大義務教育執法檢查力度，減少和消除農村留守兒童輟學現象。要針對留守兒童學習心理問題，進行動態管理。定期開展上門走訪，師生一對一結對子，定期開展教育、幫扶等各類關愛活動，進行課外輔導和談心等。民政部門要在調查摸底的基礎上，對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜，納入城鄉低保范疇，做到應保盡保，從而解除外出務工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規，提供法律咨詢，為權益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網絡等宣傳手段，傳播正能量，營造關愛留守兒童的良好氛圍，同時，要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女兒童的業余文化生活。醫療衛生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關愛她們的身心健康；各級婦聯組織要成立“巾幗志愿者服務隊”及“愛心媽媽”小組，定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產、生活中的困難和問題，對需要特別關愛的留守婦女兒童開展“一對一”結對幫扶活動，使留守婦女兒童得到關愛和尊重。

鄉鎮留守婦女調研報告5

　　根據市婦聯工作安排，為切實提高做好新形勢下的婦女群眾工作的能力和水平，我鎮開展了加強婦女工作的專題調研，并于近期在全鎮女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調查、電話調查、入戶調查等多種形式，開展有關新形勢下婦女群眾工作調研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經驗，并提升婦女工作水平。

　　一、開展婦女群眾工作經驗做法

　　婦聯工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮婦聯組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務改革、發展、穩定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，了解她們的`所盼所想，積極做好婦女群眾工作，認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女群眾工作的開展。

　　隨著我國經濟社會的發展，群眾的思想觀念、思維方式都發生了變化。主要改變以下工作做法：

　　1、加強宣傳，促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣傳車等形式進行普法教育。廣泛組織婦女參與《婚姻法》和《婦女權益保障法》學習。我們利用各種節日進行廣泛宣傳，在春節倡導婦女過一個文明祥和的節日；在“三八”節以各種形式教育廣大婦女發揚“四自”精神；在母親節以爭做好母親為主題，教育婦女做新世紀的新女性。

　　2、組織活動，引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來，鎮婦聯通過充分發揮農村婦代會的作用，帶領農村婦女實現增收，充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。

　　3、強化服務，為婦女群眾提供幫助。樹立為婦女群眾服務的意識，幫助她們解決實際困難，為群眾辦好事、辦實事，做婦女群眾的貼心人。

　　4、抓重難點，努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女群眾提供便捷的法律服務。

　　二、新形式下婦女群眾工作面臨的新情況、新問題當前，婦聯工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。

　　1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費，甚至缺乏正常的辦公經費，婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調動不起來。

　　2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女群眾的需求。

　　3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢，政府意志、婦女意愿缺乏實現統一的機制。

　　4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協調能力弱，基層婦女干部培訓經費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利于她們開拓視野，創造性地開展工作。

　　5、弱勢群體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持，特別是農村和城鎮貧困婦女健康問題要給予關心。

　　三、解決問題的建議

　　1、增加婦女事業經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業經費占本地區年度預算的比例，并逐年提高投入比例。

　　2、不斷創新活動載體。需要針對不同區域、不同層面和界別的婦女群體，設計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女群眾的科學文化素質和開拓創新能力。

　　3、完善婦女利益表達機制。充分發揮信訪窗口、網上調查、征求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，了解婦女需求，根據婦女需求制定工作規劃。

　　4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發揮婦聯對農村婦女轉移就業培訓的組織、協調優勢，建議黨委、政府進一步協調，切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯活動經費，以便開展正常的工作。并且加大對農村基層婦聯干部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經費上給予傾斜。

　　5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫療救助，加大經費投入，設立婦女兒童發展基金會。政府等部門要組織醫療、衛生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。

鄉鎮留守婦女調研報告6

　　近年來，由于農村外出打工人員增加，導致留守的婦女兒童人數逐年遞增。為全面了解全市農村留守婦女兒童的現狀，進一步做好關愛幫扶工作，xx市婦聯對全市農村留守婦女及留守兒童情況進行了調研，現報告如下:

　　一、留守婦女兒童基本情況

　　1、留守婦女兒童基本生存生活狀況

　　xx市共有14個鄉鎮，116個行政村，農村婦女9.6萬人，其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數在30—50歲之間，她們的文化水平普遍偏低，無法隨丈夫一起外出務工，只能留在家里務農，照顧老人、孩子。

　　xx全市共有兒童69184人，其中農村留守兒童2541人。這些留守兒童中，父親單獨外出的占69%，母親單獨外出的占12%，父母雙雙外出務工的占12%。這些留守兒童多數和外（祖）父母生活在一起的，少數被托付于親戚照顧或被父母送于長托，與在外打工的父母很少聯系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見一次面。

　　2、留守婦女兒童的基本思想狀況

　　一是留守婦女精神壓力過大。留守婦女由于要照顧老人、孩子，要承擔家里的勞動，要維持家庭的和睦，精神始終處于緊繃狀態，加上丈夫不在身邊，使留守婦女在受了委屈時，沒有可以傾訴的對象，心里和精神的壓力等不到緩解。

　　二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因為長期和外（祖）父母生活在一起，老人都認為只要孩子吃得飽，穿得暖就行了，對留守兒童的其他行為不是特別注重，使得多數的留守兒童養成不良的行為，思想出現偏差，等到父母回來約束他時，他會覺得父母長期不在身邊，沒有管他的資格。

　　3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難

　　一是留守婦女的健康問題。中國的傳統思想是男主外、女主內，現在，由于丈夫外出務工，使得婦女從丈夫的賢內助一下轉變為家里的頂梁柱，一個人承擔了夫妻雙方共同的家庭勞動。特別是在播種、秋收的農忙季節，主要勞動力的短缺，就是花錢也請不到好的勞力，這就導致留守婦女只好重任一肩挑，最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因為家里困難，使得她生病了也舍不得去看，又因為家里只有老人和孩子，不能及時發現，等到丈夫回家時，病情已經發展過重。因此健康問題是困擾留守婦女的一大問題。

　　二是留守兒童的教育問題。由于留守兒童多數和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別是文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。

　　三是留守兒童的安全問題。留守兒童多數和長輩、親戚生活在一起，長輩對孩子的溺愛，親戚的不好深管，使得留守兒童的行為得不到約束，長輩、親戚的監管不到位，導致留守兒童在我們看不見的地方受到某些侵害，成為了留守兒童發生意外的主要因素。

　　4、留守婦女兒童最大的期盼與需求

　　家，是每個人的港灣，最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學習，因此，他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉可以找到一份穩定的工作。

　　二、健全完善留守婦女兒童關愛服務體系工作開展情況

　　1、主要開展了哪些健全完善留守婦女兒童關愛服務體系工作

　　（一）加強領導、完善留守機構

　　一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護社會穩定、構建和諧社會，根據上級婦聯的文件精神要求，我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。二是組建留守婦女互助組。組建了196個留守婦女互助組，通過在一起做手工編織、合伙開小飯店等形式，互幫互助，共同增收。三是開展文明創建活動。通過開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“雙學雙比”等活動，以家庭文明引導留守婦女追求健康科學文明的生活方式，切實提高留守婦女的文化素質。在節假日組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文體娛樂活動，豐富留守婦女精神文化生活，提高生活質量。

　　（二）搭建婦女平臺，推進留守服務。

　　一是健全檔案，規范管理。市婦聯充分利用節假日時間，摸清并掌握留守家屬基本情況，重點了解留守兒童家長姓名、外出務工地點、聯系方式等基礎情況，完善留守兒童登記表，二是通過“婦女之家”開展實用技能培訓，與相關部門聯合，開展各種針對留守婦女兒童的系列服務活動：聯系農業、勞動部門對留守人員進行農業實用技術和就業技能培訓；在節日期間對特困留守家庭開展送溫暖活動；為留守婦女搭建創業平臺；請婦幼保健院的醫生傳授婦幼保健常識，另一方面利用“婦女之家”深化對留守婦女兒童的維權服務，對留守婦女兒童開展安全教育，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是營造和諧社會，搭建魅力平臺。婦聯通過送法下鄉、進校、貼標語等多種形式，在學校進行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念，通過宣傳，在全社會形成關愛留守兒童的良好社會環境。四是維護留守婦女兒童合法權益。利用12338婦女維權熱線，積極開展維權行動，熱情接待來訪留守婦女兒童，進一步暢通婦聯組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，從源頭上維護留守婦女兒童的合法權益。

　　（三）拓展幫扶措施，關愛留守婦女兒童

　　xx市婦聯把關心關愛留守婦女兒童工作放在首位，通過開展婦女創業就業小額擔保貸款，幫助想要創業，又缺少資金的留守婦女解決資金問題。通過采取各種方式開展各項關愛活動。聯合濟仁醫院免費為農村留守婦女進行婦科疾病檢查。同時，利用節日之際到鄉鎮、社區走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實解決生產生活和學習中的實際困難，把社會的`關愛和溫暖及時送到他們身邊。在六一節期間，愛心企業家們看望留守兒童，為他們送去了慰問金和運動服、書包等禮品。12月5日國際志愿者日，xx市婦聯組織20名巾幗志愿者以“愛心媽媽”的名義走進安化小學，與20名留守兒童牽手結對。讓這些遠離父母的孩子心有人愛、身有人護、難有人幫，享受社會大家庭的濃濃親情。開展愛心幫扶活動。二是為強化留守流動兒童監護人的監護意識，婦聯在各學校開展一系列家庭教育講座活動，從根本上提高了監護能力和水平。三是關注留守婦女兒童身心健康。積極引導留守婦女兒童參加各種文體活動，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓、免費開展各項技能培訓，提供心理咨詢等。

　　2、取得的工作實效和成功經驗

　　一是教育部門和學校將關愛留守兒童工作納入基礎教育工作的重點，把關愛留守兒童工作列入未成年人思想道德建設的重點內容。

　　二是鄉鎮黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉鎮在加大招商引資力度的同時，還和相關部門積極聯系一些加工、編織等適合居家從事生產的產品訂單，讓一些外出務工人員結束在外務工，回鄉工作、創業。

　　三是對留守兒童的關注加大了。市婦聯經過對留守婦女兒童生存狀況的宣傳，使社會各界提高了對留守婦女兒童的關注程度。

　　3、最受留守婦女兒童歡迎的關愛服務工作有哪些

　　一是關愛救助活動。每個人都希望被關愛，但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體，因此一些關愛救助活動的開展，讓留守婦女兒童感覺到他們是被關愛的、是被照顧的。

　　二是親子活動的開展。留守兒童常年見不到家長，而親子活動的開展，促使外出務工的家長至少有一方回來參加活動，讓留守兒童見到父母，和父母一起制造回憶。

　　4、對健全完善留守婦女兒童服務體系工作有哪些設想與打算

　　一是加大支持力度，優化留守婦女兒童生存環境。政府及有關部門要高度重視留守婦女兒童問題，把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環境重要措施，列入議事日程。加大政策支持力度，加強農村社區建設，完善社區服務功能，建立學校、家庭、社會三結合的留守婦女兒童監護網絡。加大農村義務教育投入，發展農村寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。

　　二是貫徹落實政策，確保農民工子女到流入地就近入學。夫妻雙方都外出打工的農民工把子女帶到流入地就近入學，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。教育主管部門要認真貫徹落實以流入地為主和公辦學校為主解決農民工子女上學的“兩為主方針”，學校要盡力就近接收農民工子女入學，并且要取消一切不合理收費，平等對待每個學生，努力為流動兒童接受教育創造條件，不斷減少農村留守兒童數量。

　　三是大力發展農村家長學校，普及家庭教育。家長學校是指導和服務家庭教育的主陣地，要進一步規范對農村家長學校的建設和管理，特別是關于農村留守兒童、第二監護人培訓、打工父母學校等特色家長學校，以及咨詢站、服務熱線等多種家庭教育指導服務機構的建立和完善。要完善教學方法，創新活動載體，培訓一批家庭教育骨干，通過家長學校積極向留守兒童家長或第二監護人宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法。在實施農村勞動力轉移培訓項目時，要把家庭教育知識納入培訓內容，正確引導家長的外出務工方式和教育溝通方式，指導父母要與孩子的班主任、監護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。

　　三、留守婦女兒童關愛服務體系存在的問題與困難

　　1、目前留守婦女兒童關愛服務體系工作面臨的主要問題與困難

　　一是缺乏家庭的安全監管，造成留守婦女兒童生活中存在著諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時醫治和受到意外傷害的事件時有發生，婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發生。

　　二是社會文化環境對留守婦女兒童存在負面的影響。隨著文化市場的開放，各種先進的文化傳播手段投入使用，人們的精神生活不斷得到豐富，但由于缺乏監管力度，加之留守婦女兒童的自保能力較弱，無法抵擋外界的傷害，使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵擾。

　　三是留守婦女兒童工作機制和社會公眾的責任意識有待進一步的完善和提高。目前，我市還沒有形成一套完善的留守婦女兒童工作機制，有關方面重視程度還不夠，社會公眾對留守婦女兒童的關注和責任意識還有待進一步提高。學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，社會大眾群體關注留守兒童意識不足，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。

　　2、問題產生的主要原因

　　一是認識度不高。現今社會對留守婦女兒童中存在的問題認識度不夠高，多數人認為，“留守”就是一方在家，另一方出去而已，還沒有認識到，丈夫的外出務工，對妻子、對老人、對孩子、對家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊，對孩子的生活、學習、成長造成了怎樣的失誤。

　　二是重視度不夠。政府對切實解決留守婦女兒童的生存環境沒有達到足夠的重視，監管不到位，在留守婦女兒童遇到問題時，得不到及時的解決。

　　三是缺乏相應制度。留守婦女兒童有問題時不能做到及時發現，及時解決，很大一部分是因為沒有相應的管理制度、實施制度，形成了我們想說，無人聽，想做，做不了，想管，不能管的尷尬局面。

　　3、意見和建議

　　在留守婦女兒童就醫、就學方面要給予一定的關照，在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時，要視情況作出相應變通，使問題快速有效的解決。同時，出臺具體的工作機制，有專門的管理制度，專門的實施制度，專門的監察制度。

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