以下是有關于鄉鎮干部深入群眾工作調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告1

　　按照縣委組織部文件要求，結合我鄉實際，對鄉鎮干部的日常工作情況進行了調查分析。

　　一、鄉鎮干部工作存在的問題及其原因

　　我國有很多歌頌鄉鎮干部題材的電影、電視劇，熒幕里的鄉鎮干部大都是頭頂草帽、脖子上搭條毛巾、挽著袖子、卷著褲管，在炎炎烈日下幫助群眾干活的形象。他們勤勤肯肯、兢兢業業、全心全意為人民服務，讓人可歌可泣。在現實工作中，鄉鎮干部大部分和熒幕形象是相符的，他們長期工作在農村一線，在艱苦的環境下，愛崗敬業，任勞任怨，為了完成上級布置的各項任務，貫徹落實好黨在農村的各項方針、政策，發展好農村經濟，確保農村社會穩定，經常是風里來雨里去，“兩眼一睜，忙到熄燈”，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作，為和諧農村的構建作出了貢獻。然而，鄉鎮干部身處農村基層這種特殊環境中，處在各種問題和矛盾的焦點上，工作任務重，壓力大，工作難度也大，面對當前農村工作新形勢，難免存在一些困難和不適應的地方，因而有些干部在工作中也就暴露出了一些問題：

　　(一)思想情緒低落，工作積極性不高

　　當前一些鄉鎮干部思想情緒低落，工作積極性不高，存在安于現狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘的消極工作的現象。通過各方面的了解發現，造成這種現象的原因有以下幾方面：

　　1、思想認識開始松懈、動搖

　　每個鄉鎮干部都是懷著青春的夢想和對未來的憧景走上工作崗位的，在那時，為了得到組織肯定、領導好評，往往都是工作熱情高漲、積極主動，踏踏實實、勤勤肯肯、謙虛謹慎、任勞任怨。可是，隨著時間的推移，由于種種原因，致使一些鄉鎮干部在鄉鎮一呆就是十來年甚至更長時間，長期工作在基層，眼瞧著升遷無望，生活得不到改善，思想就開始動搖，對前途便失去了信心，因而工作也就失去了動力和激情，工作不用心了，紀律不遵守了，上班不準時了，最終是耕了自家地，荒了公家田。

　　2、工作干多干少一個樣

　　鄉鎮工作，由于它的特性而很難用數字來統計和衡量每個人工作量的大小，加之鄉鎮工作辛苦，工作壓力大、任務重，而鄉鎮政府目前對于干部的工作還缺乏有效的激勵措施，這種狀況導致個別鄉干部產生“干多干少一個樣”的思想，甚至有“多一事不如少一事”的思想，任務式完成工作，因而工作消極、不思進取，情緒低落。

　　3、對福利待遇存有不滿

　　眾所周知，鄉鎮工作條件差，環境惡劣，福利待遇低，工作時間長，有上班時間而無下班時間，甚至雙休日和五·一、國慶等法定節假日也沒有保證，又沒有加班工資，經常是“兩眼一睜，忙到天黑”，雖然現在工資已經有了保障，但是，鄉鎮福利跟縣直單位的福利是沒法相比的，而越困難的鄉鎮，福利待遇越差。難道鄉鎮工作條件差，環境惡劣，工作辛苦，而福利待遇就得是差的？這是一個讓鄉鎮干部始終感到困惑的問題。這種狀況，必然使一些干部人心浮動，從而消極應付手頭工作，為謀求較好的個人生活而作其他途徑的考慮，這樣就必然難以全身心地投入到工作之中去。

　　(二)存在辦事拖拉，效率不高的現象

　　在日常工作中，個別干部對于領導安排的各項任務，不能按時按質按量地完成，辦事拖拖拉拉、效率不高，有時甚至不了了之，忘得一干二凈，直到領導追問時才“臨時抱佛腳”，草草了事，其結果勢必對全局工作產生一定影響，拖全局工作后腿。

　　出現這種現象的原因，我認為有以下幾點：

　　1、工作積極性不高，造成對領導交辦事情產生抵觸情緒，以至辦事拖拖拉拉，工作效率低下。

　　2、一些干部長期工作在基層，有了“老油條”的通病，有些干部的.基層工作時間比領導要長，容易滋長“論資排輩”擺架子的思想，由此不配合領導工作，不服從安排，辦事拖拖拉拉，“磨洋工”。

　　3、缺乏對工作落實情況的跟蹤管理。

　　(三)缺乏團隊合作精神

　　團隊精神是人與人之間的重要內容。當今社會飛速發展，社會分工也越來越細，這就更需要集體中的每個人彼此之間加強溝通與交流，在溝通交流中相互學習、團結合作，相互幫助，增進友誼，增進感情，形成一個團結一致的群體，這樣，一個集體才有凝聚力，集體才能抵御所有不利的一切。俗話說得好“眾人拾柴火焰高”，團結就是力量，然而，一些干部卻缺乏這種團隊合作精神，彼此之間只顧自己的工作，對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現大的差錯，不給領導添麻煩就行了，有種“各自打掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的感覺，除了工作需要外，彼此很少溝通交流，感覺不到團隊的那種團結互助合作的氛圍。

　　究其原因，我認為是：與鄉鎮干部的工作性質有關。現在鄉鎮工作實行的是干部包片包村工作責任制，所以干部的大部分工作時間都是各自支配的，因而在工作中彼此之間溝通交流的時間少之又少，這就不利于團隊精神的培養。

　　(四)“來無影，去無蹤”

　　實行鄉鎮干部包村工作責任制，是各鄉鎮普遍的做法。干部包村工作，沒有地方觀念，人情關系也不會復雜，沒有家庭生產的負擔，工作能更為大膽，時間也較寬裕，可以發揮“領頭羊”的作用，改變過去，“來時一陣風，離開一片空”的工作方法，壓力到村，責任到人，有利于明確職責，調動鄉干部的工作主要性和積極性，把工作落到實處，使鄉政府對村的領導和管理更能得以實施和體現。但是，這種工作方式對鄉干部的管理也形成了一定的難度。因為，現在包村工作自由度大，對于不住鄉的干部而言，除了必要的事情需回政府機關外，其余時間基本不在政府機關，對于他們的去向問題或包村工作做什么、怎么樣的情況問題，或許很多人都不清楚，這種工作特性，為個別干部提供了和領導“打游擊”的方便，這必然會讓其他干部、群眾產生“來無影、去無蹤”的感覺。

　　出現這種問題的原因，我認為是：

　　1、與干部個人的工作態度有關。

　　2、現在林業、民政等都被收歸縣局管理，對于這些部門人員的管理更是存在難度，雖說實行縣鄉雙重管理，但實質上卻形成上面看不到，鄉鎮管不了的局面。

　　3、缺乏約束鄉干部行為的制度。

　　二、解決問題的建議

　　(一)對于解決干部思想情緒低落，工作積極性不高的問題：馬克思主義哲學指出，物質決定意識，意識對物質起著反作用。思想問題是根本性的問題，態度決定一切，因而干部的思想認識問題影響著鄉鎮工作的好壞，思想問題解決不好，鄉鎮工作就無從談起，而鄉鎮工作的好壞卻關系著農村穩定、農業發展、農民致富，關系著黨的執政基礎，由此可見，干部的思想認識問題起著極端重要的作用。解決干部的思想認識問題，是一項很重要的工作，針對存在工作積極性不高，思想情緒低落的問題，我提出以下解決建議：

　　1、進一步加強對干部的思想政治教育工作

　　對于干部中存在的思想問題，我認為可以采取這些方式加強思想政治教育工作：

　　①定期召開全鄉干部思想政治教育會議，給鄉干部勤打“預防針”。

　　②可以把“調查問卷”的形式和思想政治教育會議結合起來，領導班子成員就“調查問卷”中所反映的問題解決干部的思想問題。

　　2、建立激勵機制，提高干部的工作熱情和積極性

　　在日常管理工作中，常常會使用一些規章制度和規范去約束干部職工的行為，而這種約束帶有很明顯的強制性，強迫他們去遵守規章制度和規范。如果他們的行為并非出自本身的意愿，那么輕則消極被動接受規范，但這樣工作效率低下，重則，使他們產生對抗情緒。所以，單純用規章制度和規范去約束行為是不夠的，必須把它與激勵方式結合起來，只有建立激勵機制，才能對干部形成促動作用，產生高效率，才能產生凝聚力，才能避免“干多干少一個樣”的思想的產生，調動工作熱情和積極性。

　　在通常情況下，大多數人所認為的激勵是以工資、獎金等形式的物質激勵和以評優評先等形式的精神激勵兩方面組成的獎勵激勵以及在規章制度約束下的處罰激勵。這兩種方式運用很普遍，但實際上，光靠這種激勵是遠遠不夠的，還可采取以下幾種激勵方式提高干部的工作熱情和積極性：

　　①參與激勵：讓干部參與政府重大問題的決策和管理，讓他們多提出合理化建議，并對政府的各項活動進行監督，那么，他們就會產生主人翁的責任感，這樣就會激勵他們全身心地投入到工作中來。

　　②領導激勵：鄉鎮黨政領導是干部眾目之心，是干部的表率，是他們行為的指示器。如果領導清正廉潔，對物質的誘惑不動心，吃苦在前、享樂在后；嚴于律已、民主、身先士卒，這樣的領導本身就能鼓舞干部的士氣。如果領導再充分發揮其能力，幫助干部價值的實現，則更能產生巨大激勵，調動他們的工作積極性。

　　③關心激勵：我們的干部大多是愛崗敬業，不畏艱苦的，如果領導能關心干部疾苦，了解干部的具體困難，并幫助其解決，就會使干部產生很強的歸屬感，對他們產生激勵作用，提高積極性。現在有很多企業在員工生日時以贈送生日小禮品的方式表達對員工的關心，這種人性化的關心很值得借鑒。

　　④認同激勵：在我們工作中，雖然有一些干部愿做無名英雄，但那畢竟是少數，而絕大部分干部還是不愿意默默無聞的。當他們取得了一定成績后，需要得到大家的承認，尤其是要得到領導者的承認。所以，當某個人取得了一定成績后，領導者只需向其表示已經知道其已取得的成績，或再加上幾句表揚之詞，便可使其產生很大的激勵，調動其工作熱情和積極性。這種方式既不必花費，效果又好，就是需要領導及時發現干部的成績，并及時表示認同。

　　3、盡量多制定和落實一些偏向鄉鎮的政策

　　我認為鄉鎮干部的工作熱情、積極性，很大一部分還取決于當地政府對鄉鎮的態度。如果當地政府多制定和落實一些偏向鄉鎮的政策，就會讓鄉鎮干部產生以鄉鎮工作為榮的自豪感和責任感，激發工作熱情和積極性。

　　(二)在解決辦事拖拉、效率不高的問題方面，我認為：

　　①首先要加強思想政治教育

　　②除必要的思想政治教育外，還必須加強對工作落實情況的跟蹤管理。在這方面，我們可以制定“工作落實跟蹤表”，即：表內明確工作責任人，領導交辦事項，要求完成時間及完成情況等內容，當領導交辦工作時，該表一式兩份，一份交責任人，提高工作責任人的責任意識，另一份則由交辦領導存檔，交辦領導則可根據該表對交辦工作落實情況進行跟蹤監督，從而提高工作效率。

　　(三)在解決鄉鎮干部缺乏團隊合作精神方面：團隊精神是一種文化氛圍和價值取向，團隊精神一旦形成，就能在無形當中成為寶貴的精神財富，促使團隊成員團結一致，奮發圖強，為集體的發展壯大而鞠躬盡瘁死而后已。因而，團隊精神的培養很重要：

　　①營造團隊合作氛圍：組織干部進行學習培訓，提高干部的團隊意識，使之高度重視團隊精神，并且利用宣傳標語、宣傳欄的形式加強宣傳，營造團隊合作氛圍。

　　②為干部之間的溝通與交流提供機會和平臺，為團隊精神的培養創造條件。比如，不定期的舉辦一些干部喜愛的文體活動，通過活動，讓干部彼此互相交流和溝通，互助合作，于無形中激發干部團隊合作精神的產生，工作就容易出成效，目標才能順利實現。

　　③堅持以人為本，進行人性化管理。管理學中認為，堅持以人為本，進行人性化管理，是培養團隊精神的一種重要的管理方法。若領導者多從下屬的角度去思考問題，多給下屬一些關懷、愛心、耐心、善用、信任和尊重，這樣，就會最大限度地激發干部積極性和創造性，以無比的熱情和干勁，團結一心，創造美好未來。

　　(四)在解決“來無影、去無蹤”問題方面：對于這種問題，利用教育學習、正確引導固然重要，能使有責任心的鄉鎮干部安心工作，但在市場經濟條件下，這不是萬能的，因為每個人的思想都與現實密切聯系著的，解決這些問題還是離不開根本的制度，靠制度來約束干部的行為、通過規章制度的建立、健全、遵守和貫徹執行，形成管理的長效機制。因而，我建議以下措施：

　　①建立干部當日去向公示制，這樣，可以讓領導和辦事群眾心中有數。

　　②可以定期、不定期地組織群眾代表對鄉鎮干部進行考評，促使干部扎實投身于基層工作，真心真意為群眾辦好事、辦實事，對于不合格的干部要認真批評教育、限制改正。

　　③設立公開投訴中心，配備舉報電話，接受群眾對干部的監督。

　　④實行電話隨機跟蹤制，加強干部的管理。

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告2

　　婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創新的長效機制”工作要求，香河縣婦聯結合自身工作實際，在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置，通過創新服務載體和實施服務項目，進一步提升服務水平，在履行好婦女維權職能，宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中，取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創新工作、進一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報如下：

　　一、參與社會管理和創新工作的主要做法

　　（一）切實履行維權職能，促進社會和諧穩定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來，縣婦聯大力實施婦兒維權工程，堅持維權與發展并重的工作思路，有效維護婦女兒童合法權益，促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。不斷建立健全維權網絡、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合，建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制，形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制，及時掌握、深入分析婦女群眾的思想動態、工作和生活情況，主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求，為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律咨詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移，切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線，進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來，全縣婦聯系統共受理維權投訴案件132件，均得到合理解決；每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動；扎實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創建活動。

　　（二）關注婦兒民生、促進婦兒發展。

　　促進婦女兒童發展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重，我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求，注重改善民生，以項目為依托，實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，關愛弱勢婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。

　　一是實施貧困婦女救助活動：認真開展留守婦女兒童關愛行動，幫助她們建立了互助機制，使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動：深入實施春蕾計劃、關愛留守流動兒童行動，多管齊下、多方協調幫助解決城鄉困難兒童群體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學校爭創活動，加大“春蕾計劃”對城鄉貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動：以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉婦女提供免費及優惠體檢兩大活動為主線，實施惠及城鄉婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發動，層層宣傳，多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座，聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場，兩年來共為城鄉10000名婦女兒童提供優惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制，確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。

　　（三）夯實婦聯組織基礎建設，做好新形勢下群眾工作。

　　新形勢下的群眾工作，對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強了三個方面工作。一是健全組織，進一步夯實組織基礎，形成了統籌城鄉、覆蓋廣泛的基層組織網絡。社會管理創新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創新，首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此，要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針，著力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“溫暖之家”的總要求，將工作重心下移、前移，在村（社區）重點推進“婦女之家”建設，進一步加大二者的覆蓋率，發揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創新中的統領作用。目前，全縣共建有鄉鎮、街道婦女聯合會13個，村社婦代會310個，黨政機關事業單位婦委會50個，非公經濟組織婦女組織30個，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發展。建設高素質的婦聯干部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障，特別是在社會管理創新這一全新復雜課題中，婦聯干部隊伍建設能否有新的發展直接關系到婦聯組織能否發揮好獨特優勢，在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創新的新形勢、新要求，我們認為，必須以與時俱進的眼光和開拓創新的精神來開展婦聯干部隊伍建設。一是更新學習理念和內容，跟隨服務型政府的建設要求，作為黨領導下的群眾團體，婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識，掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧，切實提高為黨政分憂、為婦女群眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯干部培訓制度化，特別是鄉鎮、村級婦聯干部，每兩年至少要輪訓一次，確保基層婦聯干部能始終適應時代發展要求和婦女群眾需求。共3頁，當前第1頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告

　　（四）是創新載體，延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯組織開展活動的有效載體，在黨群共建創先爭優活動中，縣婦聯注重強化“婦女之家”的凝聚力量，把“婦女之家”建設成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段，提高婦女的文化素質、科學水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創建活動。將“四進家庭”創建、平安家庭創建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創建活動置于和諧家庭建設的大主題中，形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導中華民族傳統美德，營造良好社會氛圍；三是把“婦女之家”建設成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優秀婦女干部、先進婦女組織和創業致富帶頭人，引導廣大婦女“學習典型，爭當典型”；樹立女企業家的典型，涌現了一批像長城香河中冶長城重型機械制造有限公司董事長兼總經理張莉等一批靠智慧和打拼創業的帶頭人，她們的事跡成為婦女的榜樣，同時幫助她們樹立創業的成就感和榮譽感。

　　二、婦聯參與社會管理創新面臨的問題

　　一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來，婦聯具有濃厚的’行政化傾向，習慣于發號召，搞活動，抓典型。重點“突不出”，遍地開花；效果不明顯，容易浮于表面；影響難以持久，有時抓一個丟一個，乃至于很多工作落不到實處，落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創新的要求，很多人還不能從固有的思維習慣和工作運行模式中解脫出來。目前，各級婦聯組織參與社會管理創新還處于探索階段，對婦聯參與社會管理創新到底做什么，怎么做，心中無數，思路不開闊，敏感度不夠，還存在等待心理，很可能錯失機遇。

　　二是婦聯自身組織體系上面臨新挑戰。只有抓基層強基礎，才能把社會管理創新落到實處。目前，我縣婦聯組織建設在縱向上是健全的，從縣、鎮，直至村級，婦聯組織建設實現了全覆蓋。但是，從我們的實際工作和調研情況分析，婦聯組織建設還有很大的突破空間。一是在縱向上，婦聯組織自上而下呈現出“倒梯形”結構，工作力量和成效有逐級弱化的趨勢，真正發揮作用的是縣以上婦聯，鄉鎮、村、社區基層婦聯組織的功能發揮亟待加強。二是機關、事業單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發揮還有很大的拓展空間。三是在企業以及“兩新”組織中，婦女組織的力量較為薄弱，工會女職工委員會雖是婦聯的團體會員，但其工作大部分在實際上已游離于婦聯工作之外。四是各級婦聯與團體會員和自發形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯組織對社會管理創新的參與。

　　三是婦聯干部參與社會管理創新能力有待進一步提高。參與社會管理創新，需要創新精神、求實態度和專業知識，對人員的素質要求較高。婦聯干部需要系統學習社會工作知識，增強社會工作能力。

　　三、婦聯參與社會管理創新面臨的幾點建議

　　一是立足發展夯基點。在參與社會管理創新中，解決婦女發展中遇到的各種問題，關鍵靠發展，黨群共建創先爭優活動也要求婦聯組織動員婦女立足崗位多做貢獻，因此，我們婦聯組織要抓住“發展”這個基點，全面提高婦女素質，充分調動廣大婦女的創造熱情。共3頁，當前第2頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告

　　二是圍繞社區抓重點。隨著城鄉一體化進程的不斷加快，社區逐漸成為各種社會群體的聚集點，迫切需要建立新型社區管理模式，婦聯組織作為社區管理的重要組成部分，要充分發揮社區“婦女之家”陣地優勢，在提供就業創業服務，維護婦女兒童合法權益等方面下功夫，凝心聚力打響社區巾幗志愿者服務行動品牌，積極組織開展各種有益的社區文化和服務活動。

　　三是著眼家庭造亮點。家庭是婦聯工作的傳統陣地和優勢領域，是婦聯組織大顯身手的舞臺，我們婦聯組織要著眼于提高家庭和社區成員思想道德和文化素質，主動參與家庭和社區事務管理，把和諧家庭創建活動同群眾性文明創建活動結合起來，健全激勵機制，以家庭的文明建設推進整個社會的精神文明建設，以家庭和諧帶動社會和諧。

　　四是參與協調攻難點。參與社會協調，是婦聯組織拓展發展空間、提升組織地位、服務婦女兒童的主要途徑，所以，我們要緊緊抓住協調這個突破點，把能力建設貫穿于婦聯工作的始終，使婦聯組織參與社會管理創新的措施更加得力，服務婦女的效果更加顯著，服務社會的作用發揮得更加徹底，使我們婦聯組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告3

　　根據市紀委、市委組織部專題民主生活會的要求，結合市開展的學習實踐科學發展觀活動，以“保增長、惠民生、促和諧，我為西郊發展作貢獻”為主題，認真排查本人在貫徹落實科學發展觀，發展西郊經濟等方面存在突出問題和不足，主要表現在：

　　一、發展經濟意識不強。

　　思想不夠解放，做工作瞻前顧后，缺乏闖勁，片面認為自己分工分線工作主要抓管理、黨風廉政建設和意識形態方面，不直接抓某一方面經濟工作，導致了對一些經濟工作缺乏了解，主動參與經濟建設的意識不強，忽視了抓黨建黨風廉政建設與經濟工作之間的聯系，抓黨建、黨風廉政建設與抓經濟建設并不矛盾，黨建、經監、穩定工作是經濟工作的基礎，關系到一個地方的經濟發展和社會穩定，責任重大。

　　二、本職工作業務知識學習不夠深入。

　　新形勢下對自己分管的工作提出新的更高的要求，原先一些知識和工作方法遠不適應時代的要求，對一些理論學習只局限于就文章學習文章，缺乏深刻的理解，理論學習與具體工作實際結合得少，對一些問題缺乏理性思考，由于缺乏深度學習、思考，導致看問題處理問題的能力和水平不高。

　　三、工作作風不夠扎實。

　　平時工作缺乏主動性，有些工作有拖拉現象，找客觀理由多，工作節奏不快，平時忙于開會、迎來送往多，到基層調查研究少，坐辦公室。交待工作先滿足于會議，布置工作多，檢查落實少，對一些工作只求過得去，不求過得硬。

　　四、精神狀態疲軟，銳意進取心有所減弱。

　　本人自認為在副鎮職崗位也有十個年頭了，橫向比、縱向比認為組織不關心，出現了精神狀態疲軟，銳意進取心有所減弱，只要盡最大努力做好自己本職工作就行，工作缺乏創造性和沖勁，但實際上自己的工作按上級組織的要求存在差距。

　　五、廉潔自律方面。

　　總體來說，本人能按照黨紀條規來規范自己的言行，按制定的制度執行，從不越權，盡最大努力做好自己本職工作，不利于西郊經濟建設的話不說，不利于西郊經濟建設的事不做，始終保持清醒的頭腦，保持一顆平常心，但在現實生活中，也有一些細節不注意，例如有時接受一些單位的宴請等等。

　　今后努力的方向針對自己存在不足，今后工作中一是更加注重學習，不斷改造自己有世界觀，進一步解放思想；二是注重調查研究，對任何事件要深入基層調查研究充分征求各方面意見和建議，不斷提高自己的履職能力；三是勤于思考，對待工作要深層次思考；四是注重督促落實；五是嚴于律已，勤政廉政。

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告4

　　近年來，縣委、縣政府充分認識到加強和改進群眾工作的艱巨性、復雜性和重要性，認真把群眾工作擺上重要的議事日程，堅持以人為本，敢于正視問題，認真分析社會變化帶來的各種問題，充分把握群眾各種需求的變化，結合實際，創新思路，強化綜治信訪維穩工作，突出抓好各項民生工程，積極聯系群眾，服務群眾，維護群眾利益，有效加強和改進新形勢下的群眾工作，為經濟和社會發展提供了較好的社會環境。

　　一、我縣加強和改進群眾工作的主要做法和成效

　　（一）創新信訪工作，暢通群眾訴求渠道

　　1、加強領導，有效構建大信訪工作格局。縣聯席會議領導小組堅持每月召開一次聯席會議，縣主要領導親自安排部署，分析當前的信訪工作動態，接待上訪群眾，批示群眾來信，解決群眾問題。通過綜治信訪維穩中心整合維護穩定的資源和力量，協調各職能部門，以人民調解、行政調解、司法調解為手段，合力調解處理信訪和社會矛盾糾紛。

　　2、創新機制，較好提高信訪工作效率。

　　一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類，開始開展分類接訪活動，按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關職能部門負責接訪。

　　二是實行領導下訪、約訪制。

　　三是實行“首訪責任制”和“包案責任制”。

　　四是有序推進“大接訪”與“四訪”活動。20xx年以來，全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次，參與市縣鎮三級領導基層大接訪活動2場次，開展全縣領導干部基層大接訪活動1場次，共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來，縣、鎮、部門三級領導干部共1032人次參加活動，下基層接訪群眾200批458人次，上門探訪慰問192人次，包案調處209宗，下基層巡訪137批次228人次。

　　3、排查糾紛，有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結合，分轄區、分系統、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎上，全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領導帶頭包案處理，各相關職能部門強化措施，較好地辦結了一批疑難信訪案件。20xx年，全縣黨政主要領導共包案處理43宗民生熱點、難點問題，已辦結36宗，辦結率83.7%。難案的化解，提高了黨委政府的威信，減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次，同比下降21.2%；來訪220批617人次，同比分別下降33.7%和21.6%；越級到市上訪4批98人次，批次持平，人次下降5.8%；越級進京到省上訪登記為“零”。

　　（二）加強綜合治理，保障群眾安居樂業

　　1、加強中心建設，夯實維穩基礎。我們按照省的要求，創新綜治信訪維穩理念，構建集綜治工作、平安建設、維護穩定為一體的工作平臺。20xx年6月各鎮由綜治牽頭，以司法所為基礎，整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩資源，實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。 20xx年以來，我們又強力推進中心“兩頭延伸”，縣中心和村（居）工作站先后建立，并全面啟用省委政法委開發的鎮中心信息管理系統單機版軟件，加強了中心運作的信息化管理。同時，加大人力物力投入。目前縣、鎮兩級綜治信訪維穩中心有專職人員243名；縣財政把鎮中心的日常工作經費納入財政預算，對考核達標的鎮中心每月下撥3000元，保證了中心正常運作，有效提高了中心（站）聯動工作能力和水平，使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機制。20xx年，縣中心共受理各類事項467宗，已成功辦結328宗；各鎮、村中心（站）共受理各類事項2163宗，辦結20xx宗，辦結率93.8%。各級中心（站）調解率均超過省的要求，比上年有一定程度的提高，社會反映效果良好，使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”，成為黨委、政府的“減壓閥”。

　　2、拓展三級平臺建設，建立訴前聯調工作室。我縣把訴前聯調作為三級平臺工作拓展的重要內容，于去年4月在縣法院高標準建立起訴前聯調工作室，實行訴前聯調與中心（站）聯調工作的聯動，由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯、消委會、工商聯（商會）等單位組成，聘請行業調解員和各司法所所長為訴前聯調員，并實行交警、國土等專業調解員到聯調室集中辦公，從而形成訴前聯調、聯動工作合力，目前，訴前聯調工作室共受理各類民事糾紛案件201件，調結101件，調結率50.2%。

　　3、實行個案獎勵辦法，調動人民調解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調解個案獎勵辦法”，對基層人民調解個案，實行每成功調解一宗，縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調解、庭外調解納入個案獎勵范疇，充分調動了人民調解的積極性，使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。近三年多來，全縣共發放人民調解個案獎勵金100多萬元，激勵基層調解了大量的矛盾糾紛，起到了花小錢買大平安的作用。

　　4、構建治安防控體系，加強群防群治建設。一是建立健全財政供養的專業治安聯防隊。縣政府每年增撥156萬元，配備學校專職保安人員130名，加強校園安全保衛；每年投入經費100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯防大隊，配合公安機關加強縣城治安巡邏。此外，縣財政每年分別撥給各鎮5萬元建立專業治安聯防隊，使全縣15個鎮均建立起10-20人的專業治安聯防隊，目前鎮級共有財政供養的專業治安聯防隊員213人。二是積極推進“紅袖章社區”建設。組織動員各村（居）廣泛發動群眾積極參與治安防范，建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協警隊，充實群防群治隊伍。目前，全縣共有紅袖章治安協警隊、治安聯防隊、護村隊、護廠（校）隊、保安隊等500多支4800多人，有效提高了社會治安聯防能力。三是大力推進治安視頻監控系統建設。在全市率先動員社會力量，按照“政府引導、綜治牽頭、部門聯動、社會參與”的思路，因地制宜，不斷推進視頻監控系統的建設，取得了較好的社會效果。目前，全縣共籌集建設資金800多萬元，在564個單位和個體安裝了視頻監控攝像頭4051個，其中面向街道1011個，有效建立起以人防為基礎、以技防為支撐的治安防控體系。去年，全縣利用視頻監控系統破獲刑事案件8宗，制止違法犯罪43宗，為破案提供證據18次；20xx年我縣可防性案件大幅度下降，破案率大幅度上升，共立刑事案件1516宗，破884宗，同比立案下降14.64%，破案上升39.21%，其中立“兩搶一盜”案件985 宗，破470宗，同比立案下降27.52%，破案上升17.21%。

　　（三）著力改善民生，提升群眾幸福指數

　　1、不斷完善基礎設施建設，全面落實各級惠農政策。大力推進農村道路建設，村通鎮的道路硬底化工程基本完成。強化水利設施建設，大力新建和整治各類水利設施，農村飲水安全得到有效改善。加快農村電力電信網絡建設，基本解決了電力供應不足問題，電信網絡建設不斷完善，“農信通”工程穩步推進。加快對村莊建設進行編制規劃，推行城鄉一體化，促進城鄉協調發展。不斷加大公共財政向農村的覆蓋范圍，積極實施農業基礎設施和農業綜合開發等建設項目。大力支持中低產田改造和農業產業化經營。認真落實中央惠農政策，發放家電、汽車摩托車下鄉補貼資金520萬元、農資綜合補貼和種糧直補資金3522萬元、漁業柴油補貼資金8872.7萬元。

　　2、加快社會保障工作力度，不斷完善社會保障體系建設。積極推進新型農村社會養老保險覆蓋工作， 20xx年全縣參保人數達到245875人。加強醫療保險管理和服務工作。20xx年，全縣列支醫療救助金1033260元，資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉居民基本醫療保險，支出大病醫療救助金70多萬元，解決150多名大病患者治病困難，有效緩解困難群眾看病難問題。進一步做好我縣被征地農民的養老保障工作，同時積極開展解決未參保集體企業退休人員等群體的養老保險問題，并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作。20xx年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認真落實扶貧“規劃到戶、責任到人”工作。實施鎮村干部“百干扶百戶”戰略，貧困人口基本生活得到初步保障，順利實現脫貧目標。扎實開展危房改造工作，20xx年實現全面消滅茅草房的目標任務。

　　3、新農村建設成效顯著。積極深入開展創建“生態文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創建生態文明村700多條。其中，省級生態文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉清潔工程的投入，大力開展創建衛生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛生意識有了新的提高，群眾生活環境大大改善。

　　（四）開展文化活動，提高群眾文化素質。

　　1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園，是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發展繁榮，可以顯著提高人民的思想道德素質和科學文化素質、豐富人民的精神生活，促進了人的全面發展，可以為加強和改進新形勢下群眾工作提供強大精神力量。近年來，我縣文化事業發展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、廣播電視村村通和農家書屋建設既拓展了新農村的內涵，又不斷提升著新一代農民的素質，更使我縣文化基礎設施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩，休閑文化廣場、體育設施、農家書屋等得到長足發展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及，農村精神文化元素增多，對生活的幸福感日漸提升。全民健身運動蓬勃發展，

　　2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農民對精神文化日益增長的需要，構建和諧農村，我縣大力推進創建特色文化村、建設農村文化室、舉辦農民文化節的“三文”活動，使先進文化進村入戶，入心入腦。活動開展后，廣大農民開始挖掘、保護和利用本村的文化資源，紛紛自辦文化節。各鎮因地制宜，內容豐富多彩，有龍獅表演、鷹雄表演、聯歡晚會、雷劇、籃球賽等，群眾主動參與，自娛自樂，豐富群眾精神生活，為我縣精神文明建設增添新內容、新亮點。

　　3、利用文化活動化解群眾矛盾，促進社會和諧。

　　二、當前群眾工作中存在的突出問題

　　1、信訪維穩壓力較大。近年來，信訪權利出現了被濫用的趨勢，少數信訪人違反規定進行非正常上訪，嚴重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序，影響了社會的和諧穩定，部分人甚至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權意識增強，而法制觀念相對滯后。“信上不信下”、“信訪不信法”，把“人多力量大，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”當作真理，再加上現實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看，限時接返、“屬地管理，分級負責”等制度還需要進一步完善，一票否決的`考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接，隨接隨返”，成本很高，基層政府負擔很重，難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京，形成越接越多，越接越去的惡性循環。有時迫于壓力，為完成穩控任務，政府工作人員不得不答應上訪人一些不太合理的要求，結果是事倍功半，負效應大，工作越來越被動。

　　2、法律援助力量不足。依法治訪是當前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄，或因經濟等各種原因沒有主動走法律程序，必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務。建立法律援助與信訪聯動機制，可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手，把信訪案件納入司法審查的范圍，是促進信訪工作法治化的治本之舉，是改革和完善信訪工作機制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴重不足，法律援助力量薄弱，嚴重制約了法律援助與信訪聯動工作的開展。

　　3、工作經費短缺。我縣作為欠發達地區，當前經濟總量有 8 限，還是“吃飯”財政，政府經費緊張。硬件設施不足和經費短缺的問題，一直困擾著群眾工作的開展。很多部門現在的辦公條件嚴重滯后，有的甚至仍停留在80年代的水平，縣級的工作條件有的還不如發達地區的一條村。這些，都嚴重制約了我們在群眾工作方面加大投入的努力，阻礙了加強和改進群眾工作的更有效開展

　　三、新形勢下加強和改進群眾工作的建議

　　1、完善群眾工作網絡建設。要在以黨組織為核心的各級組織建設基礎上，構建三級群眾工作網絡，第一級是健全完善縣社工委，設立聯合接訪大廳，實行一站式受理群眾訴求，并真正賦予其矛盾糾紛解決權、案件分流指派權、調處調度督辦權、維穩資金使用權、責任追究建議權，推動群眾工作制度化、規范化、常態化。與群眾利益相關的部門和單位，要選派懂政策法規、熟悉本單位業務、會做群眾工作、能代表領導當場定事的人常年進駐聯合接訪大廳；第二級是進一步完善鄉鎮、街道群眾工作站，整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員，成立綜合服務機構，最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區群眾工作室。同時，工會、共青團、婦聯等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統一戰線各界人士、城鄉基層群眾性自治組織、企事業單位等共同做好群眾工作，提高群眾工作的系統性、協調性和可持續性，形成黨委領導、政府負責、社 9 會協同、公眾參與的群眾工作格局。

　　2、創新社會管理。建立和完善群眾工作聯席會議制度。充分發揮聯席會議的綜合協調作用，形成上下聯動、左右協調、運轉高效、綜合施治的工作機制。疏通拓寬渠道，建立健全群眾訴求表達機制。建立完善重大決策提前介入機制，建立健全科學決策和民主管理機制，強化政務公開制度建設。建立健全矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。建立健全督查督辦機制，定期不定期開展督查工作，了解民情動態，檢查民情責任落實情況，強化督查督辦制度，建立信訪終結公示制度。優化評價體系，建立健全考核獎懲和責任追究機制。整合信息資源，建立健全信訪工作信息匯集分析機制。加強宣傳疏導，探索建立違法上訪人員集中教育機制。加大資金投入，建立健全群眾工作經費保障機制。設立群眾工作專用資金,納入縣財政預算,實行專戶、專款、專用，用于解決突發性和疑難信訪問題。

　　3、暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設置意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網絡手段，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。對涉及多數群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。同時要善于運用電視、廣播、報紙、互聯網、手機等現代傳媒，宣傳政策法規，發布事實真相，用正確的輿論引導社情民意。

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告5

　　隨著改革開放日益深入和市場經濟不斷發展，農村各種矛盾日益暴露，村群眾工作的難度也日益增大。特別是在當前，我街道正處于城鎮化大力推進的關鍵時期，各種人民內部矛盾相繼凸現，因征地拆遷、企業改制、社會保障等問題引發的不穩定因素時有發生，對社會穩定沖擊很大。作為我們農村基礎干部，應充分認識新形勢下群眾工作現狀，著重把握工作原則，找準工作著力點，提高工作水平，強化制度建設，不斷推進農村基層群眾工作的健康發展。

　　一、當前基層干部做群眾工作存在的問題

　　今年1—9月，我街道共發生不穩定因素5起，矛盾糾紛756起（20xx年1-9份不穩定因素2起，矛盾糾紛628起），分別比上年同期上升150%、20%。這表明近年來，雖然在街道黨工委、辦事處的高度重視下，在各村黨組織、村委會的共同努力下，基層干部的法律知識有了全面提升，做群眾工作的能力和水平有了新的提高，但是民間糾紛依然居高不下，不斷攀升，而且有突發和惡化的趨勢，給當前我街道各項工作的開展帶來許多無形壓力和嚴重阻礙，穩定工作依然是當前一切工作的重中之中。我們應該清醒的認識到，在新形勢和時期下，農村基層干部在做好群眾工作方面還存在一些客觀和主觀問題，群眾工作還是當前新農村建設的長期而艱難的任務。

　　（一）從思想意識上看，群眾工作不想做。

　　隨著城鎮化的不斷推進，出現的一系列矛盾已不是簡單而單一的糾紛，許多群眾的法律意識明顯上升，報紙、電視、網絡等媒體普法教育涉及面廣、內容新，許多基層干部自身法律意識不強，政策法規掌握不多，害怕面對群眾，認為做群眾工作會得罪人，能推則推，能避則避，不想做

　　群眾工作，往往是一、二個群眾來說事，根本不當一回事，隨便應付了事，沒有引起足夠重視，等到十幾個人來說了，才慌了手腳。還有一些干部工作開展不夠大膽，存在事不關己，高高掛起的心態，有的干部作風不夠深入，接觸群眾少，不了解群眾工作中存在的問題，不注意發現和總結群眾經驗，造成基層干部與群眾之間存在隔閡，嚴重影響開展群眾工作。

　　（二）從能力水平上看，群眾工作不敢做。

　　在實際工作中，基層干部的工作能力和水平參差不齊。一些干部上情難領會，下情摸不透，實情難掌握，面對具體問題、具體工作經驗不夠豐富，措施不夠得力，不會妥善處理與群眾的關系，在做群眾工作方面基本無能為力。特別是一些年輕干部考慮問題過于理想化和簡單化，在處理實際問題時，特別是面對群體性復雜矛盾的處理，抓不住重點，掌握不好時機，隨機應變能力有限，造成工作被動。有的干部不懂得如何積極主動地維護好群眾基礎的合法權益，切實做好宣傳思想工作，個別甚至不會說話，語言表達蒼白無力。有的干部政策理論掌握不扎實，遇到實際問題講話不響、底氣不足。久而久之，在村干部和群眾中降低了自己的威信，于是產生上下推諉、無動于衷，不敢去做群眾工作的現象。

　　（三）從方式方法上看，群眾工作不會做。

　　新形勢下農村出現了一系列新的矛盾糾紛，基層干部做群眾工作的方式方法卻沒有及時得到改變，適應不了形勢的發展。一些干部群眾工作方法簡單，缺乏創新意識。往往是“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。在組織群眾上，不善于運用說服、示范、引導、激勵的方法開展工作，當群眾的意見與干部不一致時，不善于用說服、教育、示范的辦法去引導，習慣于用命令、強迫、壓服的方法去要求群眾；在宣傳群眾上，不善于用一些群眾喜聞樂見的方法去教育群眾；在聯系群眾上，不深入實際，不研究具體情況，不解決具體問題。

　　二、分析新形勢下群眾工作中存在的問題，主要有以下幾個原因：

　　在新形勢下，由于客觀原因或主觀原因，存在群眾工作不想做、不去做、不會做的現狀，原因是多方面的，主要有以下幾點：

　　（一）基層干部做群眾工作的綜合素質不強。當前農村正處于新舊干部的交替時期，新舊制度的更新時期，一些基層干部掌握的知識遠遠跟不上時代發展的要求，許多群眾的觀念、知識反而比干部新、全，一些干部缺乏實踐工作鍛煉，做群眾工作的往往是一些老同志、老干部，一些年輕干部對于群眾工作缺乏經驗，沒有獨擋一面的能力，缺乏為民服務，做群眾工作的意識，新老干部出現青黃不接的交替時節。

　　（二）上級政府考核考評機制不健全。上級政府沒有制定出一套結合完善領導干部綜合考評辦法，沒有與干部的升降獎懲直接掛鉤，無法約束基層干部做群眾工作的動力，基層干部缺乏工作目標，不能充分調動基層干部做好群眾工作的積極性和創造性。特別是在政治上，對于一些群眾工作做的出色的基層干部，沒有破格提拔或大膽提拔的措施。

　　（三）基層干部沒有認真落實維護穩定責任制。工作落實得好，源于領導者對工作高度負責的事業心和責任感，源于其對人民高度負責的精神。工作抓落實和過程，就是領導身先士卒、埋頭苦干的過程，在當前，一些領導干部沒有明確責任，沒有按照集體領導和個人分工負責相結合的原則抓落實，對那些工作難度大，矛盾多的事情沒有真正落實好，非使狠勁、動真格、花苦功夫不可。遇到做群眾工作中出現的困難，沒有迎難而上，一抓到底。

　　三、提高基層干部做群眾工作水平的對策措施

　　在新的形勢下，帶領廣大干部做好黨的群眾工作，組織部門責無旁貸。要以提高黨的執政能力為基礎，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，

　　以基層領導班子和干部隊伍建設為抓手，以制度建設為保障，堅持以人為本、注重方法、機制創新，著力提高基層干部做群眾工作水平。重點要從以下三個方面入手：

　　（一）以人為本，加強教育，提高基層干部做群眾工作的綜合素質

　　1、加強教育培訓。以實踐科學發展觀為契機，以增強黨性修養，提高執政能力為根本，以更新知識，改善知識結構為著力點，以提高解決實際問題的能力為重點，充分運用農村黨員干部現代遠程教育網絡，加大對基層干部的系統培訓力度，通過理論培訓、政策培訓、崗位培訓、學歷培訓、技能培訓等途徑，著力提高基層黨員干部執政為民、做群眾工作的本領。

　　2、強化實踐鍛煉。要注意把素質好、潛力大的干部安排到矛盾突出、群眾工作難做的鄉鎮、社區中接受考驗，經受磨練，使他們在實踐中豐富經驗、健康成長；要加強對優秀年輕干部的培養，有計劃地選派到基層、經濟建設一線實踐鍛煉；要有意識地抽調干部參與中心工作，把他們派到重點工程、重大項目、信訪接待、抗洪救災等急難險重的關鍵崗位上鍛煉，增強為民服務、做群眾工作、解決復雜問題的能力。

　　（二）掌握方法，改進措施，提高基層干部做好群眾工作的實際能力

　　1、提高服務群眾的能力。要建立關心幫扶機制，深化黨內關懷工程，做好黨員干部聯系困難群眾工作，探索關心和服務群眾的.有效機制。進一步深化和完善為民代辦和農村指導員制度，要把為民制作為轉變基層干部工作作風，增強基層干部工作責任心的有力抓手。要建立為民服務長效機制，增加為民代辦事項，完善代辦方式，做到為民代辦與村情民意調查、調研、談心談話等工作相結合。

　　2、提高引導群眾的能力。群眾工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、關心人。解決思想問題要靠耐心細致的說服教育。要

　　善于與群眾平等交流，聽取群眾的各種意見，對正確意見虛心接受，對不同意見認真考慮，對錯誤意見進行教育和引導；要創造良好的氛圍，使有怨氣、有情緒的群眾心平氣和地聽取解釋。要強化示范引導，善于用淺顯的道理向群眾宣傳黨的方針政策，善于用群眾中涌現出來的先進人物教育、啟發群眾。要堅持做到親民、務實、清廉，以實際行動為群眾樹立榜樣。要在群眾中開展國情教育、思想道德教育，特別要加強民主法制教育，深入開展思想政治工作，引導和幫助群眾學會運用正確的手段維護自身的合法權益。

　　3、提高化解矛盾的能力。對基層干部來說，維護穩定始終是一件頭等重要的大事。如何提高化解矛盾的能力，維護社會穩定，首先要有堅強的黨性原則，具有鞏固黨的執政地位的責任心和使命感，能夠見微知著，沉著應對，善于經常分析、把握社會生活中的矛盾，特別是要準確掌握對本地區、本部門、本單位群眾的所求、所思和所憂。其次，要注重黨的理論知識和路線方針政策的學習，提高理論素養和政策水平，善于運用黨的政策和國家的法律法規去解決問題。

　　（三）創新機制，關愛基層，激發基層干部做群眾工作的活力

　　1、建立健全保障機制。要保障基層干部的基本生活待遇，解除后顧之憂。應適當提高基礎干部最低報酬制度，積極推行醫療保險制度及住房公積金。關心基層干部的身體健康，建立基層干部健康體檢制度，落實好基層干部的休假制度，結合節慶假期，做好基層干部的慰問工作。

　　2、建立激勵機制。在工作上，要積極為基層干部創造良好的工作環境，加強村級組織辦公場所建設，使辦公場所具備辦公議事、教育培訓和為民服務等功能；加大財政轉移支付力度，保證基層組織正常運轉和興辦公益事業。在政治上，對特別優秀的基層干部要大膽提拔或破格提拔到領導崗位上。要提高基層干部在各級黨代表、人大代表和各類先進名額安排

鄉鎮干部深入群眾工作調研報告6

　　本人從事鄉鎮工作多年，能始終嚴格要求自己，認認真真學習、勤勤懇懇工作、堂堂正正做人。近兩年來，我從事工作的崗位變動較多，但我遵規守紀，愛崗敬業，自覺主動深入基層，積極投身到新農村建設的滾滾潮流之中，在鎮黨委、政府和同事的幫助下，取得了一定的成績。現將兩年多來的思想、工作情況匯報如下：

　　一、認真學習、態度端正，努力提高自身素質和業務水平

　　我深刻地認識到“理論是實踐的先導”這句話的深刻涵義。在平時，我積極主動學習各種政治理論知識，特別是科學發展觀的系列論述精神，深刻領會，自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀，堅持用先進的理論武裝思想和指導實踐。同時，我也認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農村工作的方法、方式等，特別是經過科學發展觀學教活動的學習后，對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統、更全面地認識，提高了自身素質，增強了業務技能，能夠在思想上、政治上和行動上與上級保持高度一致，為努力完成上級布置的各項任務打下堅實的基礎。

　　二、求真務實、開拓進取，積極踐行科學發展觀

　　1、在黨政辦負責文書工作時，能認真做好文件的收發，辦文辦會，來人接待，信息編報，熱心為村民辦事。

　　2、在綜治崗位上能認真做好社會穩定的各項工作，及時辦理人民合理的信訪案件。

　　3、在檔案管理崗位上按照上級要求規范整理歷年檔案，完善鎮綜合檔案室的管理。

　　4、在新農合崗位上，我熱心為村民服務，在收費錄入的二個多月我加班加點、盡職盡責，使我鎮參合人數達到二萬二千多人，參合率達96%以上。

　　5、在指導村級科學發展觀活動中，嚴格把關，使村學教活動不走過場，不流于形式，真正達到了“讓干部受教育，讓群眾得實惠”的目的。

　　6、作為聯系村干部，我能充分發揮指導與督促作用，積極為農民增加收入，維護農村穩定，推動農村奔小康獻計獻策。協助村兩委做好修路、自來水工程等工作，積極為群眾解決生產、生活上的困難和問題，堅持為民辦實事、好事。

　　三、恪盡職守、廉潔自律，努力樹立公務員的良好形象

　　我始終堅持以一名優秀公務員的標準來嚴格要求自己，牢記黨的宗旨，自覺加強自身修養和進行黨性鍛煉。在工作中，我嚴格要求自己，努力做到“腦勤、手勤、腳勤”，積極進村入戶，與村民談心交心，了解群眾的所想、所盼與所怨，明確工作的熱點、難點和重點，在力所能及的范圍內，主動為群眾排憂解難，積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政，從沒利用工作職權之便，吃、拿、卡、要，做出有損群眾利益和公務員形象的事。

　　四、遵規守紀、作風嚴謹，自覺服從組織安排

　　認真執行黨的路線方針政策，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕和誘惑。能服從組織安排。當需要加班加點、安排新任務或新崗位時，我均能自覺服從，從不計較個人得失。

　　當然，我還存在許多不足之處，如：政治理論學習不夠系統全面；處理新時期“三農”工作的經驗不是很多，領導協調能力有待提高。但是多崗位、多在艱苦環境中的鍛煉，使我的工作能力不斷提高，能在不同的情況下較好地完成上級布置的任務，我也相信，我在今后的工作學習生活中，一定能取得更好的成績。

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