以下是有關于鄉鎮干部包村調研報告的相關內容,歡迎大家閱讀!
鄉鎮干部包村調研報告1
一、新探索
1、大幅度提高村干部報酬待遇,實現報酬工薪化。—x年,先后制定出臺《關于調整部分村級規模的通知》、《x縣村干部待遇激勵保障機制實施方案》、《x縣村婦代會主任、團支部書記報酬待遇實施辦法》等政策文件,將150個村撤并到100個,村民小組由648個縮減到504個,村常設干部年報酬平均達到3400元,較x年前1x元增長1.8倍,落實青婦干部年報酬專職720元、兼職480元,使村干部報酬實現了從無到有、由低到高。x0年,研究出臺《關于調整村干部報酬待遇健全激勵保障機制的實施方案》,對村常設干部實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度,年報酬將由人均3400元提高到10000元,其中公選村主要干部年報酬最高12600元、最低7x元、平均10875元;“一肩挑”的年報酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報酬最高10x元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書報酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時,獎勵補貼與新農村建設星級管理掛鉤,每升一個星人均獎勵500元,每升一個階人均獎勵300元。對組干部年報酬由原來300元提高到1800元,青婦干部年報酬由原來720元提高到1x元。在大幅度提高村干部報酬待遇的同時,適當提高村級組織辦公經費,將村級辦公經費按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動經費按每名婦女、每名青年各1元列入村級(社區)辦公經費預算。x2年,及時建立健全村常設干部報酬正常增長和農村基層黨建經費保障機制,對連續兩年年度考核稱職及以上的村主要干部基本補貼每人每月增加50元,,副職和文書基本補貼每人每月增加40元,村級辦公經費每年再增加x0元,按大小村分別達到10000、1×0元,并對9個鎮按每名黨員50元的標準下撥黨建專項經費。村干部報酬待遇“普調”后,縣財政每年拿出576萬元用于提高農村村干部待遇和辦公經費,引起了各級組織和廣大黨員干部群眾的強烈反響和廣泛好評。
2、健全村干部生活補貼和養老保險制度,實現待遇保障化。在繼續執行對連續或累計擔任村黨支部書記、村委會主任20—30年和31年以上,年滿60歲且正常離任的,每人每年分別發放600元、800元補貼的基礎上,適當擴大離任村干部生活補貼發放范圍,對連續或累計擔任村主要干部10—20xx年、15—20xx年,年滿60周歲且正常離任的,每年分別發放離任生活補貼360元、480元。建立現任村干部養老保險制度,對現任村主要干部辦理農村新型養老保險。保險繳納標準由村主要干部按當年農村新型養老保險政策自愿選擇,縣財政每人每年定額補助x元,個人繳納標準不低于當年農保繳納最低標準。采取措施實行新老制度對接,在堅持自愿的前提下,對任職滿9年的現任村主要干部,養老保險從第20xx年起補繳至x9年,年繳納標準為434元,縣財政負擔x元,個人負擔234元。x年以后離任的村干部不再享受離任補貼。截止x2年,全縣共有259人享受離任村干部生活補貼,141名現任村干部享受養老保險補貼政策。通過擴大離任村干部生活補貼發放范圍,進一步健全村干部養老保險制度,有效解決了離任村干部的后顧之憂,使在職村干部吃上了“定心丸”。
3、實行全日制工作法和便民服務代理制,實現崗位職業化。以崗位職業化為要求,對村常設干部實行集中辦公和全日制工作法,每月上班時間不少于22天,每天工作時間保證8小時,做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對不能履行職責、不能專職從事村上工作的村常設干部,采取“一篩二推三承諾”辦法予以調整。對村常設干部日常管理實行日考勤、周抽查、月報告制度,聘請監督員加強日常監督??h委組織部、縣民政局和鎮黨委、政府定期或不定期對村常設干部進行明察暗訪,發現脫崗1次提醒教育,2次通報批評,3次以上罰x元交縣委組織部,作為困難黨員幫扶基金,從而改變了村干部過去被動干事轉變為主動找事做的局面,混日子、撂擔子的村干部少了,想干事、干實事、干成事的村干部多了,切實解決了干與不干一個樣、干好干壞都一樣的問題。在全縣全面推行便民服務代理制,設立鎮級便民服務中心9個、村級便民公共服務站100個,聘請村民小組民情代理員504名,全面推行民事代理制、民情報告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務措施,開發農村綜合管理服務軟件,實現了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。
4、建立務實管用的管理考核制度,實現管理規范化。以管理規范化為方向,每年年初按照村提村議—鎮初審—組織部嚴審—鎮村簽訂—公開承諾—廣泛公示的“六步工作法”,由鎮與村、村與組層層簽訂目標任務書,全面推行村“兩委會”班子和村干部年度目標責任管理,并嚴格實行一票否決制。以考核科學化為手段,強力實施以“雙述雙評”為主要內容的村“兩委會”班子和村干部年度考核辦法,通過村述民評、村述鎮評,把“下評上”與“上評下”、鄉鎮考評權與群眾評判權有機地結合起來,真正考出了壓力、考出了動力、考出了激情、考出了導向,使“雙述雙評”成為x縣村“兩委會”班子和村干部考核的特有模式。加強以村黨組織為核心的村級組織規范化建設,研究制定《x縣村級組織規范化管理實施細則(試行)》,從領導體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數與選拔任用、干部教育培訓與管理監督、黨員發展與教育管理、村級活動場所和農村社區服務中心建設等方面進行規范,實現了村級組織基礎工作規范化、決策機制民主化、隊伍建設科學化、干部崗位職業化、組織管理制度化、陣地建設標準化。
二、新問題
通過走訪座談、發放問卷調查以及平時了解掌握,絕大多數農村基層干部對我縣實施的村干部待遇激勵保障機制比較滿意,但一些基層干部提出的問題和建議,值得深入思考和認真研究。
1、村干部被提拔機會少,政治上難“出頭”。村干部身份“說官非官,說民非民”,他們不是國家公職人員,在選拔任用方面只能下不能上,既不能進事業單位,更難進入公務員行列。在職時倍受重視,退職后缺乏關心,家庭不理解,社會有偏見,自己心理上也不平衡。近年來,全縣從村干部中招錄公務員2名,選拔副鎮長1名,僅占村常設干部總數的1%。
2、村干部報酬來源渠道窄,增資沒“靠頭”。財政轉移支付是村干部報酬待遇和辦公經費的主要來源。x縣先后兩次大幅度調資后,縣財政負擔從 年的211萬元(村干部工資180萬元、辦公經費31萬元)提高到現在的576萬元(村干部工資451.2萬元、辦公經費124.8萬元)。從x7年下半年起,財政轉移支付標準多年沒有變化。如果國家轉移支付政策沒有大的調整,省市不補貼一部分,再想提高待遇必然愈加困難。另外,在調研中,絕大多數村干部反映,當前農村工作事務不斷增多,管理服務范圍擴大,發展任務加重,各類矛盾日益凸顯,他們面臨前所未有的壓力,相反收入與付出卻不對等,強烈建議再次提高村干部報酬待遇。
3、村級債務化解難,抓發展沒“奔頭”。調研中發現,全縣除一少部分村有零星集體經濟收入外,66%的村都是空殼村,縣財政每年撥付的辦公經費,70-80%用于訂閱報刊,經費開支捉襟見肘,集體公益事業無錢落實,出現村干部“有心辦事,無錢落實”的尷尬局面,村干部對群眾許下的承諾不能兌現,不僅挫傷了村干部工作的積極性,成為壓在村干部身上的沉重包袱,也影響了村級組織和村干部在廣大群眾中的威信,影響黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。
三、新思考
1、擇優提拔錄用,激發干事創業熱情。建議加大從優秀村干部中招錄公務員、鄉鎮副職的力度,對符合條件的村黨組織書記、村主任鼓勵報考國家公務員,每年拿出一定比例事業單位崗位定向從村干部中公開招聘。對德才兼備、實績突出的村干部,采取“升職不挪位”的方式,享受鄉科級副職待遇,仍然留在村里任職。
2、提高報酬標準,加大轉移支付力度。建議市上盡快研究出臺提高村干部報酬待遇的政策文件,按照不低于全市農民人均純收入3倍的要求,統一全市村干部報酬待遇標準(參考大學生村官工資,每年2萬元左右),實行基本補貼+獎勵補貼+績效補貼的結構補貼制度,并建立健全村常設干部報酬正常增長機制,對連續兩年年度考核稱職及以上的村常設干部晉升基本補貼。對現任村干部統一辦理新型農村社會養老保險,每人限辦1份,任職期間由財政負擔,離任后自行續繳。對離任村干部,按工作年限一次性發放離任生活補貼,每年不低于1000元。對村級辦公經費,可按大中小村或按人口,撥付不低于2萬元的辦公經費。村干部報酬待遇及辦公經費,建議由省、市、縣三級按5:3:2的比例共同分擔。
3、壯大集體經濟,強化村級組織功能。建議建立地方財政支農補貼機制,每年采取以獎代補方式,對農業產業開發、新科技應用等實行財政補貼,并根據財力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門資源優勢,捆綁支持經濟薄弱村發展產業化項目,增強村集體“造血”功能。積極化解村級債務,每年組織財政、經濟管理部門對村級債務進行全面清理,制定清欠還債、節支還債等辦法。實行經濟“反哺”政策,擴大公共財政覆蓋農村范圍,重點解決新農村建設資金不足的問題。鼓勵支持村級組織創辦農民專業合作社,通過土地流轉、承包租賃、股份合作等形式,興辦旅游業、服務業、信息業等,培植新的經濟增長點。
鄉鎮干部包村調研報告2
各位領導、黨員、村民代表:
你們好!
本人,現任村委會主任。自20_年3月18日進村黨支部班子,今年4月份擔任村主任以來,在鄉黨委、鄉政府的領導下,帶領全村群眾,履行工作職責,發展壯大集體經濟,改變村容村貌,提高生活質量,使全村經濟取得又好又快發展?,F我將對近一年來的工作簡要總結如下:
一、作為村委會主任,主要是負責村里的日常事務
本人能夠積極配合村黨支部開展村務工作,服從并服務于班子集體工作目標,團結帶領村委會成員在黨支部的領導下管理村務。
二、嚴格執行兩公開一監督制度
我們始終以保障村民的利益為目標,按照財務公開、政務公開的制度,按時向村民公布財務、政務變動情況,接受黨員群眾的監督。村里有重大事項也不是由書記和我說了算,都經過黨員代表大會或村民代表大會決策通過。我村通過開黨員代表大會,解決村民內部矛盾6起,切實維護村民的利益,保持和諧穩定。
三、注重廉潔自律,把好各大關口
在處理村務過程中,從不巧立名目吃請、揮霍浪費村里的經濟,也不在村里報銷招待費、車費,不挪用公款私存、坐支以及搞個人經商行為。始終堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,特別是在當前以經濟為先導的形勢下,能正確處理國家、集體、個人三者的利益關系,吃苦在前,享受在后,不以權謀私。
四、存在的不足之處
應該說,在近一年里,能夠同村支委團結一致,密切配合,勤奮工作,我村的經濟建設和各項公益事業都有了一定的飛躍。但是,由于本人的性格特點和工作經驗不足等原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,今天借這個會,給我一年工作總結檢討的機會,在這里我僅代表我個人向各位代表,父老鄉親們道聲對不起。
五、今后的工作安排
1、村務工作方面;我村今年將進行的重點工程是:我們村的小學已建成并投入使用、明年我們村的街道硬化、新農村電氣化農網改造。
2、廉潔自律方面。一是要認真學習xx大精神,深入貫徹科學發展觀,將其與實際工作相結合。要認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。要經常學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定,自覺接受鄉紀委的督促檢查,做到警鐘長鳴,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。二是對本村的黨員干部進行經常性思想溝通,及時把握本村廉政建設執行情況。深入群眾,聽取群眾的意見,針對存在的實際問題,及時改正,切實轉變工作作風。同時,自己也要虛心接受群眾監督,傾聽群眾意見,對照廉潔自律規定和有關規章制度,經常性對照檢查。要嚴格按照財經紀律,執行集體討論決定的各項制度,身先士卒,發揮好模范帶頭作用。
鄉鎮干部包村調研報告3
各位領導,在座的各位同志:
大家好!
我叫,xx年出生,初中文化,中共黨員,現任龍山村支委、計生專干。根據政府工作安排,現將本人一年來學習、工作情況做好如下述職,請予以評議。
一、學習思想情況
一年來,我認真學習鄧小平理論,“三個代表”重要思想,黨的xx大、xx大會議精神以及計劃生育方案法律法規,學習黨在農村的路線、方針、政策,通過學習和參加第二批黨員先進性教育。“小學教”等一系列活動,增強了黨性,正確樹立了自己的世界觀、人生觀和價值觀,為更好地開展工作奠定了堅定基礎。
二、本職工作情況
一年來,我村順利通過了縣計劃生育檢查,工作上能積極完成上級布置的各項工作,協助村兩委搞好中心工作,熱心于計劃生育事業。
我村是合并村,本人主要負責計劃生育工作。計劃生育工作情況,軟件資料多、工作量大,在政府和計生辦的領導下,在村支兩委配合下,在廣大黨員村民組長支持下。我村每年都要正常為已開始育教婦女開展四次查環查孕工作,對50周歲以下育齡婦女每年都上門進行四次健康訪視,對已懷孕婦女每月上門進行隨訪對應落實手術對象,我及時與她們取得聯系,要求她們堅決執行計劃生育改革。在期內該上訪的上了環,該結扎的結了扎。計生獎扶、特扶已在我村全面實施。
在流動人口管理方面,由于我村外出務工、經商人員較多,這給計劃生育管理帶來了很大的難度,例如我村今年就出了幾例政策外生育及早孕、早育現象?,F已按照國家計生政策進行了處置。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年來,在各級領導和在座各位及廣大村民的幫助、支持下,雖然取得了一些成績,但存在著很多的不足。主要是自身學習還需加強,自身素質有更進一步提高,計生業務知識,掌握了不全高活動人口管理存在的漏洞,開拓創新意識不強等。在今后工作中需要上級領導的協助,靠在做各位及廣大村民支持和村兩委同志協助,我將認真做好計劃生育工作推向新臺階。
以上述職不妥之處,請各位領導、同志們批評指正。
謝謝大家。
述職人:
20xx年xx月xx日
鄉鎮干部包村調研報告4
尊敬的各位領導:
大家好!
白玲,女,漢族,19xx年出生,中共黨員,20xx年畢業于晉中學院,20xx年8月擔任仰天村大學生村干部。農村工作對我來說已經變成一種難以割舍的情感,這種感情促使我保持旺盛的激情和不竭的動力,從而使我做了很多很有意義的工作?,F將20xx年的工作情況匯報如下:
住村率達到85%以上;村上事務99%參與;不管村上會議還是鄉上會議都xx0%的參加;進戶調查率達70%以上;調查事項xx多項;輔助鄉、村兩級干部xx0%完成工作。進入村中,保證和農民同吃同住同勞動,時刻堅守在工作的崗位。農民認識率達98%以上,更好地了解民情民意,為日后順利開展工作奠定了堅實的基礎。
一、搞好兩委團結,提高服務能力
搞好班子團結,是提高服務能力的基本要求。我始終堅持以大局為重,做到不利于團結的事不干,不利于團結的話不說,把團結作為凝聚力量的前提,堅信團結出戰斗力,團結出政績,日常生活工作中盡力維護班子團結,遇到事情都會征求每個班子成員以及群眾代表的意見和看法,對于村內重大事項的決策,和群眾關心的重大事情,堅持做到辦事公正,處事公平,要事公開,在我的倡導下,村里實行了村務、財務、黨務三公開制度,增加了工作透明度,尤其是財務公開,專門成立了民主理財小組,對村里的開支逐項進行檢查,消除了隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持,去年村里沒有發生一起因村里辦事不公引發的上訪事件。
二、凝聚領導班子的力量,促進村級經濟的快速發展
主動帶動支部和村委一班人,充分認識到發展就是硬道理的觀念,為大力發展村級經濟,不斷完善村級基礎設施,我主動為村經濟發展明思路,找路子,出點子。
1、結合新農村建設,積極做好村莊規劃建設,進一步改善居民生活質量,提升農村整體形象,與去年xx月底,建成xx0平方米活動場所一處。
2、圍繞建設園林村工作,宣傳教育,強化管理,鼓勵養護,實現了村主要路段、街道綠化、美化等目標。
3、緊跟全省蔬菜發展大好形勢,興建起20畝11座拱棚。
4、完成村級衛生所的建設。
三、以“為官一任,造福一方”為座右銘,力爭為村民辦實事,辦好事
我擔任大學生村干部,心里總是裝著廣大村民,心中總想為廣大老百姓謀利益,使他們盡快走上小康之路,過上幸福的生活,我偏愛“為官一任,造福一方”的名言,并把它作為座右銘,我雖然是個女同志,但在工作中卻從來不肯服輸,上級下達的各項任務,村里的工作要做總是要做到最好。20xx年度,在縣鄉林業部門的指導下,按照上級要求,制定林改方案,實現了有計劃的’林改,林改工作已進入發證階段;
切實解決了農村弱勢人群的幫扶工作,實現了低保、五保、救災款的按時足額發放,為4戶危房戶解決了住房問題;結合本村實際完成了戲臺重修問題;出色的完成了人口普查工作,以上工作的開展有效的改善了農民的生活條件和村容村貌,推動了仰天各項事業健康有序發展,維護了該村的社會穩定。
四、堅持廉潔奉公,公平辦事
身為村干部,我懂得村干部的潔身自好,能得到群眾的信任和支持,能樹立黨和政府在群眾中的光輝形象的道理。嚴格要求自己,一身正氣,兩袖清風,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方堅持不去在全村廣大干群中留下了深刻的印象。
總之,擔任大學生村干部以來,我牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,密切聯系群眾,工作有成績,有特色,能不折不扣的完成上級下達的任務。
謝謝大家!
鄉鎮干部包村調研報告5
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
一年來,在上級黨委和政府的正確指導下,在村委會嚴格要求下,帶領村民建設新農村,改變村容面貌,提升村民生活質量,維護一方穩定,現就一年來的工作,做一個簡要的匯報。
一、加強自身學習,提高政治思想素質
一年來,本人積極參與支部學習,并結合自身工作實際進行深刻剖析。通過學習本人更加堅定了政治立場,職業道德,在任何時候,任何情況下,忠于黨,忠于人民,同時督促自己不斷增強思想道德修養,在各種誘惑面前能夠把握自己。并同村民一道學習國家的各種政策法規。
二、夯實基礎,優化服務,切實做好本職工作
綜合治理,平安創建。沒有社會的穩定,就不可能有社會發展。每月排查一次矛盾糾紛,發現問題,及時處理,化解矛盾,為維護一方穩定,排查一起,制止一起,發生一起,立即解決一起。今年以來,我所包的村組無一件矛盾糾紛,確保了一方的平安。
三、勤政廉潔,執政為名
作為村干部,工作中,廉潔奉公,勤政為民,做到清正廉潔,不假公濟私,不貪贓枉法,為人兩袖清風,甘于奉獻。生活中,熱心為人民服務,多做事,做好事,盡心盡力滿足群眾的需求,多傾聽群眾意見和建議,急群眾所急,想群眾所想。在職業道德上做到公正,正直,誠心誠意,廉潔自律,做一個村民放心的人民勤務員。
綜上所述,本人在20XX年能夠根據上級的.要求結合本村的實際情況,圓滿完成年初制定的各項目標任務,但也存在很多不足,我會查找不足,再接再厲,把工作干好。
鄉鎮干部包村調研報告6
一、鄉鎮干部“三在”機制歷史的沿革與動因
傳統的鄉鎮管理模式是以管理區的形式存在,干部的責任心弱、服務性差、效力低,群眾對干部工作的滿意度和認可度不高,鄉鎮基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的十八大精神,切實推動農村科學發展,維護農村改革穩定,至xxx年起,我縣實施了建立鄉鎮(街道)干部“崗位在村(社區)、重在服務、責在聯心”,即“三在”工作機制,“三在機制”實施以來,取得了良好的效果,一是切實推動鄉鎮(街道)干部工作重心下移,轉變了干部作風。
從思想和行動上提升了基層干部的思想責任意識,工作作風得到了大幅度轉變;二是有利于區域和諧穩定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題,緩解了地區社會矛盾;三是增進了感情。密切了黨群干群之間的關系,群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發展。通過發揮駐村干部的幫扶作用,切實提升了駐村點兩委的工作能力,強化了基層黨建組織建設,對推動鄉鎮基層和諧科學發展起到了重要作用。
二、主要作法與成效
(1)主要作法
規范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則,層層選拔,堅持標準,按章選派,確保將優秀的人才真正的“選出來,用下去”。同時,鄉鎮(街道)黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村(社區)駐點,扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作;一是營造環境,為三在機制貫徹落實創造良好的社會環境,通過村(居)務公開欄、廣播、村(居)民代表會議、黨員會議、發放聯系卡等渠道廣泛公告,家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突發事件期間全天在村在崗。三是明確規范駐村(社區)干部的職責,幫助駐村(社區)干部盡快融入角色,按照駐村要求和工作中心,服務駐點。
科學組織業績考核。一是與駐村(社區)干部均簽訂了駐村(社區)職責任務目標書,簽訂年度目標任務,二是加大平時監督考核力度,每月調閱駐村干部民情日志和業績,每季度召開工作例會,三是制定考核管理辦法,考核結果與年度考核結合,作為駐村(社區)干部評先評優、選拔任用、績效工資發放的重要依據。
?。?)主要成效
1、干部作風得轉變,黨群和諧一家親
通過三在機制的實施,進一步轉變了鄉鎮(街道)干部的工作作風,鄉鎮(街道)干部的工作方式有了較大程度的改進,聯系群眾的優良作風得到了貫徹,鄉鎮(街道)干部與廣大群眾之間的關系更加融洽,為促進村(社區)的科學發展,健康發展,和諧發展發揮了積極的作用。
2、橋梁紐帶助溝通,服務駐村促發展
一是強化宣傳紐帶作用。駐村(社區)干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規,傳達縣鎮黨委、政府決策,二是駐村(社區)干部積極幫助村(社區)開展招商引資,促進集體增收等,三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題,及時解決問題和各類矛盾四是努力協助社區(村)兩委班子和黨員隊伍建設,加大村(社區)基層服務型黨組織建設。
3、精神物質雙豐收,農村舊貌換新顏
通過實施“三在”機制,積極發揮駐村(社區)干部的主觀能動性和工作的積極性,駐村(社區)的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升,無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日,和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成,農村舊貌也正在逐步換上新顏。
鄉鎮干部包村調研報告7
新橋鄉地處永城西南15公里,全鄉18個行政村,6.5萬畝土地,人口4.2萬人,現有大學生村干部17名,其中黨員7名,女干部11人,大學文化的1 人,從去年10月大學生村干部入村至今,半年的時間里,全鄉17名大學生村干部能積極配合村委會,村支部,收取新農合資金,搞農業經濟普查,參與第六屆村民委員會換屆選舉,指導群眾抗旱澆麥,防治手足口病,各項工作中均取得了較好成績。
為進一步搞好大學生村干部的管理工作,我們從他們的思想、學習、生活、工作等方面進行了調研。
一、大學生村干部的思想、學習、生活、工作現狀
思想上的不適應。雖然說大學生村干部都生長在農村,但由于離開校園時間較短,部分同志工作中一時半會還脫不了學生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深,依賴心理強,承受心理弱的問題,加之以前沒有接觸過農村工作,面對復雜的環境和棘手的事情,每遇到一點困難就會打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。有個別同志則認為自己是一名大學生,具有知識厚實、專業技術能力強的優勢,是各級組織部門百里挑一選拔出來,幫助村上謀發展、攻難關的,思想上有“高人一等”的心理,難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個別同志,或許是出于擇業的無奈,從內心深處對選擇當村官還是感到不理想、不滿意,認為當村官就是當泥腿子,心里多少有些心灰意冷的感覺,放松了自我約束,工作中隨意性強,自制力差,只要組織照顧,不要組織紀律,履行職責情況比較差,甚至存在著遇事不請假,隨意離崗現象。生活上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷,部分人已經習慣了都市的生活,因而在選擇當村官后,雖有一定的心理準備,但面對基層艱苦的工作環境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時難以適應,心理準備不足,不能盡快地進入角色。工作上的不適應。一些同志適應鄉環境較慢,加之缺乏必要的實踐,工作中被動應付、得過且過,不能將所學的知識與實踐有機結合起來,使個人的特長得不到充分發揮,尤其是面對復雜問題和突發事件,雖有熱情卻方法欠妥,應對能力和策略不足,獨立工作能力不強。如何盡快消除這些不適應,進入最佳工作狀態,這既要靠組織的幫助引導,更要靠個人的不懈努力。
二、大學生村干部管理中存在的問題和原因分析
培養鍛煉欠缺,素質能力提不高問題比較突出。大學生村干部是一支需要精心培育的隊伍,但在實際操作中卻處處遇到培育難的問題。從調查中,我們發現主要是缺乏科學的培養方法。一是培養方式單一。在培育過程中,往往局限于以參與村內事務形式的培養,缺乏行之有效的培養方式。 二是培訓內容缺乏吸引力。雖然在培養過程中,內容上不斷加以豐富,但整體上看還是缺乏吸引力,內容還不夠全面,政治培訓所占比重較大,僅一個遠程教育平臺,三是鍛煉崗位缺乏。從調查中發現,大學生村干部培養中基本采用的是在一些村級事務處置過程中,由村干部以“傳幫帶”的形式加以培養,使得大學生村干部能學習到一些村干部的工作方式和方法,但缺少獨當一面的機會,無法真正提高自己處理事務的能力。
管理監督不足,工作壓力和動力缺乏問題比較突出。從調查中分析我們可以看出,大學生村干部管理過程中存在的最大問題是管理流于形式,管理監督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調查情況看,管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義,往往僅在年底對工作進行簡單總結,平時不注意收集掌握情況,使得村級后備干部約束不嚴。雖然建有相應的考核辦法,但在實際操作中,往往執行不嚴,應付了事,難以形成有力的威懾,也扼殺了大學生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現在個別大學生村部出現遲到、早退等現象,村級黨組織未能及時幫助糾正,放任自流。由于管理監督的缺失,導致大學生村干部自身出現消極現象,如有的認為我們就是一個名分、一頂帽子,可有可無,有用的時候戴一下,沒用的時候丟一邊,對工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾,平常與村黨組織聯系不多,只管種好自己的一畝三分地,工作表現不突出,有的對自己要求不嚴格。
三、加強大學生村干部管理工作的意見和建議
針對目前大學生村干部管理工作中存在的問題,結合農村現狀和發展趨勢,我們認為應進一步健全完善大學生村干部的選拔、培養、管理、使用機制, 努力做到制度化、規范化、經?;嬲垢腋墒碌娜擞袡C會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出。
(一)轉變思想觀念,營造良好環境
加強大學生村干部隊伍建設,首先要轉變思想觀念,破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛,勇于開拓進取、善于改革創新,為加強大學生村級干部隊伍建設工作營造良好的社會環境。一是鄉黨委政府要把大學生村干部隊伍建設擺上重要位置,切實加強組織領導。要狠抓工作落實,列入黨建工作規劃,有部署、有檢查、 有落實。在村級層面上,要引導和教育他們從大局出發,從農村發展前途出發,摒棄狹隘的個人觀念,樹立起“得人才者事業興”和“培養好接班人也是大政績”的觀念。同時,要把培養大學生村干部納入村黨組織工作責任目標。要從教育引導、典型宣傳入手,加深群眾對大學生村干部的認識和了解,努力營造寬容失敗,放手鼓勵的有利于大學生村干部隊伍建設的良好氛圍。
(二)規范管理制度,優化成長環境
加強大學生村干部管理工作,必須有一套切實可行的管理制度,使這項工作逐步走上制度化、規范化軌道,不斷優化大學生村干部的成長環境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書記每季度要對他們進行一次談話,了解掌握他們的思想動態,有針對性地指出存在的不足,提出新的要 求。要健全定期考察制度。及時掌握他們的思想狀況和工作表現,解決他們在工作、學習、生活上的問題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會,暢通思想交流渠道,及時反饋相關信息。二是要健全完善動態管理制度。要為每一位大學生村干部建立個人檔案,收集干部基本情況、培養規劃、思想匯報材料、學習培訓情況、獎懲情況等,及時更新,形成“一人一檔”的臺帳式管理模式。結合平時的跟蹤考察、訪談了解、考核評議等情況,實施優勝劣汰,確保大學生村干部質量。三是要健全完善考核激勵機制。要探索建立大學生村干部考核評價體系,通過科學、合理地制定大學生村干部的考核評價指標,實施大學生村干部三年培養規劃期工作承諾等方法,不斷提高大學生村干部考評的參照性和可比性。同時,為了調動他們的工作積極性,要實行激勵與約束并重,完善管理機制,保障經濟待遇,提供學習培訓機會,提供發展空間,做到既能吸引又能留住優秀青年在農村工作。通過政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關心,增強后備干部對農村工作的歸屬感與責任 感,讓后備干部經濟上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭,在良好的環境中逐步成才。
(三)搞好傳幫帶解決實際困難
傳幫帶制度,即每名大學生“村官”由一名鄉領導班子成員、一名優秀村干部共同結對傳幫帶,當好思想與業務老師。一是在思想上進行全方位傳幫帶。幫助其轉變角色,解決思想疙瘩,適應農村環境,使其經常深入基層、深入農戶,以“主人翁”的姿態傾聽群眾呼聲,了解群眾想法,關心群眾疾苦,尊重群眾創造,與群眾打成一片,真心實意和農民群眾交朋友。二是在學習上進行全方位傳幫帶。學習農業知識,學習新農村建設知識,學習農村工作方法,引導他們寫學習筆記和心得,撰寫理論文章和調研報告,實現理論與實踐的結合。三是在工作上進行全方位傳幫帶。幫助其開闊視野、拓寬思路,使他們盡快熟悉農村工作,提高農村工作能力,使其邁開步子、放開手腳、甩開膀子為農民群眾出點子、帶路子,尋求致富路,在處理各種復雜問題和完成急難險重任務中積累經驗、鍛煉成才。與此同時,還要認真解決他們各方面的困難。一是解決實際困難,確保安心農村。組織部門發揮“娘家”作用,積極與相關部門協調,落實好大學生“村官”的經濟和生活待遇,指派專人為來自外省的大學生“村官”當翻譯,為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強能力培訓,確保順心服務。開展傳幫帶活動,教育、引導大學生村官樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;村黨組織書記擔當工作中的老師,負責向大學生“村官”傳授農村基層工作經驗。同時,進行多崗位鍛煉,安排他們負責發展黨員、“育齡”人員管理、信息編撰等工作,使其在多個崗位進行實踐鍛煉,盡快演好角色。
鄉鎮干部包村調研報告8
按照縣委組織部的安排,我是20XX年3月1日加入到同步小康駐村工作中的,我們全心村駐村工作組由交通局運管所李春紅、六屯鄉敖光臨和我3人組成,現就全心村駐村工作組開展工作以來的情況向各位領導報告,不當之處敬請批評指正。
一、抓政策宣傳,提高駐村知曉率。
一是宣傳形式多樣,通過召開村支兩委會、村民代表會等形式宣傳駐村工作的目的和意義。二是宣傳內容豐富,以六屯鄉制定的小康實現程度監測表為抓手,挨家挨戶進行統計,借機宣傳了十八大、全國兩會等精神,同時協助收取了適齡老人養老保險,既推動了工作,又提高了駐村工作組在村民中的知曉率。三是宣傳渠道寬廣,把平時駐村工作的心得整理成信息發布在貴陽黨建網、修文組工網等網站,提高了全心村駐村工作組的知曉率。
二、制規劃引領,增強致富信心。
一是制定村發展規劃和工作組計劃,通過走訪調研,了解村民對發展的想法,征求村支兩委意見,制定了全心村3年發展規劃,同時根據職能權限擬定了工作組年20XX年度工作計劃,理清了發展思路,指明了發展方向。二是以項目作支撐,指引村民小康路,一方面引導昊天公司在村域內建洗選廠,該廠預計投資1500萬,現已完成選址,征地工作基本結束。安照約定將修建一條長4.2公里,寬4.5米寬的機耕道,道路涉及用地由昊天公司出資補償,道路建成后村民和昊天公司共用,此路正在修建中。該廠的`用工優先考慮全心村村民,投產后將解決數十個村民就業問題。另一方面引導二洞景區開發,現開陽一公司正在同村、支委商討開發事宜,一旦達成協議,村集體經濟將達百萬以上。
三、注重矛盾調解,構建和諧村寨。
一是注重矛盾排查,通過走村串戶、村民反映、村支委打聽等多種渠道了解村民矛盾,梳理匯總,逐一調查。二是注重矛盾化解,將收集到的矛盾認真研究,組織調解,現已調解矛盾12起。調解不成的引導通過法律途徑解決。比如:胡子田組與青山組關于林權爭議事宜,工作組與村支兩委多次調解,因雙方都不讓步,引導他們杜絕上訪,依法維權。
四、強黨建指導,提升堡壘戰斗力。
一是黨員創業帶富效果明顯,20XX年村支兩委成員烤煙種植都在50畝左右,每戶年收入預計10萬元。取到了良好的示范帶頭作用。二是黨建工作扎實有效,今年5月全心村被省委組織部評為“五好”黨支部,駐村工作組參與創建后期的資料收集、整理、歸檔。6月25日縣委組織的半年目標交叉檢查,全心村標準化黨建獲得了98.5分的好成績,排名全縣十鄉鎮第一;駐村工作檢查90.5分(總分92分,知曉率5分和半年述職3分統一沒查),在全縣73個駐村工作組排名第3名。
五、重民生服務,提高駐村滿意度。
一是通過小事見真情,把村民的煩心事當成自己的事來辦,每件小事的辦結,都會得到村民的好評,比如胡子田組的李福兵,家養5頭母豬,去年因母豬體重不夠沒能買上保險,今年想買保險沒門,我到鄉政府農業中心了解后答復他每年7-10月買即可,李福兵感到十分高興。二是通過搞活動密切黨群、干群關系。在今年六一兒童節期間,駐村工作組協調了4000余元錢為村里的30多位中小學生購買了書包等學習用品,召開現場發放會,邀請了修文實驗小學、實驗幼兒園得部分學生與全心村的兒童共度六.一節,增加了駐村干部與村民的感情,提高了村民對駐村工作的滿意度。
鄉鎮干部包村調研報告9
鄉鎮干部交流是指對在鄉鎮機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容,也是干部人事工作落實科學發展觀的生動體現。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設,有利于事業發展。根據區委組織部《2011年全區組工調研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調骨干教師組成調研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉鎮進行了一次深入細致的調研,現將有關調研情況匯報如下:
一、我區鄉鎮干部隊伍結構現狀
截至2011年7月底,我區22個鄉(鎮)街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學學歷47人,占45%;大專學歷28人,占27%;中專學歷29人,占28%。
本次調研活動中召開座談會三場,發放問卷調查表50份,收回有效問卷調查表48份。
從座談和調研情況看,絕大多數被調查者認為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調查者認為,交流干部應該以副科級職務為主。
二、我區鄉鎮干部交流存在的主要問題
?。ㄒ唬┱J識方面:
1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
2、鄉鎮交流到區直單位滿意,區直單位交流到鄉鎮不滿意。
3、事業企業單位交流到公務員單位滿意,公務員交流到事業企業單位不滿意。
4、普遍存在想調入到經濟條件好的鄉鎮或靠城區近的鄉鎮工作。條件差的鄉鎮交流到好的鄉鎮滿意,條件好的鄉鎮交流到差的鄉鎮不滿意。
5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發,愿意接收保留素質好、能力強的一般干部,而從本鄉鎮推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調整當作對干部的一種組織處理,給干部交流調整涂上了消極的色調。
(二)組織領導方面:
1、區直單位與鄉鎮副職雙向交流太少。
2、條件好差鄉鎮之間干部交流力度不大。
3、對交流干部的跟蹤、培養和提拔力度不夠。
4、干部交流缺乏正?;?、制度化。
5、有一定程度上的不正之風,存在用人不透明、不公正現象。
6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養、老人贍養、家庭住房等實際問題解決的不夠。
(三)工作方面:
1、區直單位交流到鄉鎮的干部沒有鄉鎮的工作經驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉鎮的工作難度,只會發號示令,不大符合實際。
2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉鎮的連續穩定發展不利。
3、發展思路好,情況熟悉,群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當地的發展。
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1、部分離家較遠的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉鎮住房困難。
2、不同鄉鎮待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經濟發達的鄉鎮交流到貧窮鄉鎮的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
3、偏遠鄉鎮交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。
4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
三、加強我區鄉鎮干部交流工作的建議
活力出自流動。“流水不腐,戶樞不蠹”是事物發展的規律,也是干部成長的一條重要規律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調整,改變工作環境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調整是優化干部隊伍結構有效途徑。經過干部交流調整可以優化干部年齡結構,改善文化層次、合理搭配專業特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端,整合優化人力資源。因此,加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區鄉鎮干部交流的現實情況,提出如下建議。
1、加強領導,廣泛宣傳,營造干部交流調整的良好氛圍。干部交流調整是干部人事管理的一項重要內容,也是一種嚴肅的組織手段,必須切實加強領導。鄉鎮黨委、政府主要領導,要樹立大局觀念,營造好干部成長的氛圍,積極配合和支持干部調配工作,在全區形成一盤棋,逐步使干部交流制度化、正?;?、經常化。同時建議區委在相關會議上重申干部調配紀律,以確保調配
工作順利進行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2、明確原則,形成制度,確保鄉鎮干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標,取得預期效果,必須堅持明確的指導原則,即:嚴格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則,使干部交流更加規范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制,建議制定《裕安區干部交流調整工作的實施辦法》,對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規定,使干部交流調整成為一項經常性的工作。
3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業,同時也不影響其原單位的工作效能。
在交流對象上,要重點抓好那些有發展潛力和培養前途的優秀年輕干部及分管組織人事工作的黨委副書記、紀檢監察干部和
機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。
在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。讓一批年輕干部到艱苦環境中去鍛煉成長,培養他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉鎮交流,將發展快的鄉鎮經驗傳授到較差的鄉鎮,以達到取長補短,優勢互補,帶動差的鄉鎮經濟快速增長,促進平衡發展。
在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾,放開手腳大膽工作,進一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
4、全面清理,規范手續,嚴格控制區直機關借調鄉鎮工作人員。區直機關從鄉鎮借調工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉鎮工作能力,給鄉鎮工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉鎮工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區范圍內開展一次借調人員清理工作,對借調人員進行分類分析,對確因工作需要借調的,由組織、人事編制等部門辦理手續,進一步完善干部借調管理制度,明確管理權限,加強對借調人員的考核管理。
5、摸清實情,分類定級,提高邊遠鄉鎮干部的福利待遇。根據全區鄉鎮各自的經濟發展和交通遠近情況,由相關部門調研后確定不同等次、標準的交通費、生活補助等,納入經費管理范圍
公開、透明發放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉鎮工作。對少數家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據工作表現和干部培養需要又必須交流的,應考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧,以便其安心工作。
8、嚴肅紀律,嚴格要求,確保鄉鎮干部交流調整落到實處。
干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發揚民主,集思廣益,每個層次、每個環節都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調整方案一經確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴格執行有關工作紀律。對無正當理由拒不執行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處,取得實效。使我區干部交流工作更好地服務和服從于我區經濟和社會事業發展。
鄉鎮干部包村調研報告10
按照縣委組織部文件要求,結合我鄉實際,對鄉鎮干部的日常工作情況進行了調查分析。
一、鄉鎮干部工作存在的問題及其原因
我國有很多歌頌鄉鎮干部題材的電影、電視劇,熒幕里的鄉鎮干部大都是頭頂草帽、脖子上搭條毛巾、挽著袖子、卷著褲管,在炎炎烈日下幫助群眾干活的形象。他們勤勤肯肯、兢兢業業、全心全意為人民服務,讓人可歌可泣。在現實工作中,鄉鎮干部大部分和熒幕形象是相符的,他們長期工作在農村一線,在艱苦的環境下,愛崗敬業,任勞任怨,為了完成上級布置的各項任務,貫徹落實好黨在農村的各項方針、政策,發展好農村經濟,確保農村社會穩定,經常是風里來雨里去,“兩眼一睜,忙到熄燈”,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作,為和諧農村的構建作出了貢獻。然而,鄉鎮干部身處農村基層這種特殊環境中,處在各種問題和矛盾的焦點上,工作任務重,壓力大,工作難度也大,面對當前農村工作新形勢,難免存在一些困難和不適應的地方,因而有些干部在工作中也就暴露出了一些問題:
(一)思想情緒低落,工作積極性不高
當前一些鄉鎮干部思想情緒低落,工作積極性不高,存在安于現狀,不思進取,做一天和尚撞一天鐘的消極工作的現象。通過各方面的了解發現,造成這種現象的原因有以下幾方面:
1、思想認識開始松懈、動搖
每個鄉鎮干部都是懷著青春的夢想和對未來的憧景走上工作崗位的,在那時,為了得到組織肯定、領導好評,往往都是工作熱情高漲、積極主動,踏踏實實、勤勤肯肯、謙虛謹慎、任勞任怨??墒?,隨著時間的推移,由于種種原因,致使一些鄉鎮干部在鄉鎮一呆就是十來年甚至更長時間,長期工作在基層,眼瞧著升遷無望,生活得不到改善,思想就開始動搖,對前途便失去了信心,因而工作也就失去了動力和激情,工作不用心了,紀律不遵守了,上班不準時了,最終是耕了自家地,荒了公家田。
2、工作干多干少一個樣
鄉鎮工作,由于它的特性而很難用數字來統計和衡量每個人工作量的大小,加之鄉鎮工作辛苦,工作壓力大、任務重,而鄉鎮政府目前對于干部的工作還缺乏有效的激勵措施,這種狀況導致個別鄉干部產生“干多干少一個樣”的思想,甚至有“多一事不如少一事”的思想,任務式完成工作,因而工作消極、不思進取,情緒低落。
3、對福利待遇存有不滿
眾所周知,鄉鎮工作條件差,環境惡劣,福利待遇低,工作時間長,有上班時間而無下班時間,甚至雙休日和五·一、國慶等法定節假日也沒有保證,又沒有加班工資,經常是“兩眼一睜,忙到天黑”,雖然現在工資已經有了保障,但是,鄉鎮福利跟縣直單位的福利是沒法相比的,而越困難的鄉鎮,福利待遇越差。難道鄉鎮工作條件差,環境惡劣,工作辛苦,而福利待遇就得是差的?這是一個讓鄉鎮干部始終感到困惑的問題。這種狀況,必然使一些干部人心浮動,從而消極應付手頭工作,為謀求較好的個人生活而作其他途徑的考慮,這樣就必然難以全身心地投入到工作之中去。
(二)存在辦事拖拉,效率不高的現象
在日常工作中,個別干部對于領導安排的各項任務,不能按時按質按量地完成,辦事拖拖拉拉、效率不高,有時甚至不了了之,忘得一干二凈,直到領導追問時才“臨時抱佛腳”,草草了事,其結果勢必對全局工作產生一定影響,拖全局工作后腿。
出現這種現象的原因,我認為有以下幾點:
1、工作積極性不高,造成對領導交辦事情產生抵觸情緒,以至辦事拖拖拉拉,工作效率低下。
2、一些干部長期工作在基層,有了“老油條”的通病,有些干部的.基層工作時間比領導要長,容易滋長“論資排輩”擺架子的思想,由此不配合領導工作,不服從安排,辦事拖拖拉拉,“磨洋工”。
3、缺乏對工作落實情況的跟蹤管理。
(三)缺乏團隊合作精神
團隊精神是人與人之間的重要內容。當今社會飛速發展,社會分工也越來越細,這就更需要集體中的每個人彼此之間加強溝通與交流,在溝通交流中相互學習、團結合作,相互幫助,增進友誼,增進感情,形成一個團結一致的群體,這樣,一個集體才有凝聚力,集體才能抵御所有不利的一切。俗話說得好“眾人拾柴火焰高”,團結就是力量,然而,一些干部卻缺乏這種團隊合作精神,彼此之間只顧自己的工作,對待工作不求有功,但求無過,認為只要保證在工作中不出現大的差錯,不給領導添麻煩就行了,有種“各自打掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的感覺,除了工作需要外,彼此很少溝通交流,感覺不到團隊的那種團結互助合作的氛圍。
究其原因,我認為是:與鄉鎮干部的工作性質有關。現在鄉鎮工作實行的是干部包片包村工作責任制,所以干部的大部分工作時間都是各自支配的,因而在工作中彼此之間溝通交流的時間少之又少,這就不利于團隊精神的培養。
(四)“來無影,去無蹤”
實行鄉鎮干部包村工作責任制,是各鄉鎮普遍的做法。干部包村工作,沒有地方觀念,人情關系也不會復雜,沒有家庭生產的負擔,工作能更為大膽,時間也較寬裕,可以發揮“領頭羊”的作用,改變過去,“來時一陣風,離開一片空”的工作方法,壓力到村,責任到人,有利于明確職責,調動鄉干部的工作主要性和積極性,把工作落到實處,使鄉政府對村的領導和管理更能得以實施和體現。但是,這種工作方式對鄉干部的管理也形成了一定的難度。因為,現在包村工作自由度大,對于不住鄉的干部而言,除了必要的事情需回政府機關外,其余時間基本不在政府機關,對于他們的去向問題或包村工作做什么、怎么樣的情況問題,或許很多人都不清楚,這種工作特性,為個別干部提供了和領導“打游擊”的方便,這必然會讓其他干部、群眾產生“來無影、去無蹤”的感覺。
出現這種問題的原因,我認為是:
1、與干部個人的工作態度有關。
2、現在林業、民政等都被收歸縣局管理,對于這些部門人員的管理更是存在難度,雖說實行縣鄉雙重管理,但實質上卻形成上面看不到,鄉鎮管不了的局面。
3、缺乏約束鄉干部行為的制度。
二、解決問題的建議
(一)對于解決干部思想情緒低落,工作積極性不高的問題:馬克思主義哲學指出,物質決定意識,意識對物質起著反作用。思想問題是根本性的問題,態度決定一切,因而干部的思想認識問題影響著鄉鎮工作的好壞,思想問題解決不好,鄉鎮工作就無從談起,而鄉鎮工作的好壞卻關系著農村穩定、農業發展、農民致富,關系著黨的執政基礎,由此可見,干部的思想認識問題起著極端重要的作用。解決干部的思想認識問題,是一項很重要的工作,針對存在工作積極性不高,思想情緒低落的問題,我提出以下解決建議:
1、進一步加強對干部的思想政治教育工作
對于干部中存在的思想問題,我認為可以采取這些方式加強思想政治教育工作:
?、俣ㄆ谡匍_全鄉干部思想政治教育會議,給鄉干部勤打“預防針”。
?、诳梢园选罢{查問卷”的形式和思想政治教育會議結合起來,領導班子成員就“調查問卷”中所反映的問題解決干部的思想問題。
2、建立激勵機制,提高干部的工作熱情和積極性
在日常管理工作中,常常會使用一些規章制度和規范去約束干部職工的行為,而這種約束帶有很明顯的強制性,強迫他們去遵守規章制度和規范。如果他們的行為并非出自本身的意愿,那么輕則消極被動接受規范,但這樣工作效率低下,重則,使他們產生對抗情緒。所以,單純用規章制度和規范去約束行為是不夠的,必須把它與激勵方式結合起來,只有建立激勵機制,才能對干部形成促動作用,產生高效率,才能產生凝聚力,才能避免“干多干少一個樣”的思想的產生,調動工作熱情和積極性。
在通常情況下,大多數人所認為的激勵是以工資、獎金等形式的物質激勵和以評優評先等形式的精神激勵兩方面組成的獎勵激勵以及在規章制度約束下的處罰激勵。這兩種方式運用很普遍,但實際上,光靠這種激勵是遠遠不夠的,還可采取以下幾種激勵方式提高干部的工作熱情和積極性:
①參與激勵:讓干部參與政府重大問題的決策和管理,讓他們多提出合理化建議,并對政府的各項活動進行監督,那么,他們就會產生主人翁的責任感,這樣就會激勵他們全身心地投入到工作中來。
?、陬I導激勵:鄉鎮黨政領導是干部眾目之心,是干部的表率,是他們行為的指示器。如果領導清正廉潔,對物質的誘惑不動心,吃苦在前、享樂在后;嚴于律已、民主、身先士卒,這樣的領導本身就能鼓舞干部的士氣。如果領導再充分發揮其能力,幫助干部價值的實現,則更能產生巨大激勵,調動他們的工作積極性。
③關心激勵:我們的干部大多是愛崗敬業,不畏艱苦的,如果領導能關心干部疾苦,了解干部的具體困難,并幫助其解決,就會使干部產生很強的歸屬感,對他們產生激勵作用,提高積極性。現在有很多企業在員工生日時以贈送生日小禮品的方式表達對員工的關心,這種人性化的關心很值得借鑒。
④認同激勵:在我們工作中,雖然有一些干部愿做無名英雄,但那畢竟是少數,而絕大部分干部還是不愿意默默無聞的。當他們取得了一定成績后,需要得到大家的承認,尤其是要得到領導者的承認。所以,當某個人取得了一定成績后,領導者只需向其表示已經知道其已取得的成績,或再加上幾句表揚之詞,便可使其產生很大的激勵,調動其工作熱情和積極性。這種方式既不必花費,效果又好,就是需要領導及時發現干部的成績,并及時表示認同。
3、盡量多制定和落實一些偏向鄉鎮的政策
我認為鄉鎮干部的工作熱情、積極性,很大一部分還取決于當地政府對鄉鎮的態度。如果當地政府多制定和落實一些偏向鄉鎮的政策,就會讓鄉鎮干部產生以鄉鎮工作為榮的自豪感和責任感,激發工作熱情和積極性。
(二)在解決辦事拖拉、效率不高的問題方面,我認為:
①首先要加強思想政治教育
?、诔匾乃枷胝谓逃?,還必須加強對工作落實情況的跟蹤管理。在這方面,我們可以制定“工作落實跟蹤表”,即:表內明確工作責任人,領導交辦事項,要求完成時間及完成情況等內容,當領導交辦工作時,該表一式兩份,一份交責任人,提高工作責任人的責任意識,另一份則由交辦領導存檔,交辦領導則可根據該表對交辦工作落實情況進行跟蹤監督,從而提高工作效率。
(三)在解決鄉鎮干部缺乏團隊合作精神方面:團隊精神是一種文化氛圍和價值取向,團隊精神一旦形成,就能在無形當中成為寶貴的精神財富,促使團隊成員團結一致,奮發圖強,為集體的發展壯大而鞠躬盡瘁死而后已。因而,團隊精神的培養很重要:
①營造團隊合作氛圍:組織干部進行學習培訓,提高干部的團隊意識,使之高度重視團隊精神,并且利用宣傳標語、宣傳欄的形式加強宣傳,營造團隊合作氛圍。
②為干部之間的溝通與交流提供機會和平臺,為團隊精神的培養創造條件。比如,不定期的舉辦一些干部喜愛的文體活動,通過活動,讓干部彼此互相交流和溝通,互助合作,于無形中激發干部團隊合作精神的產生,工作就容易出成效,目標才能順利實現。
③堅持以人為本,進行人性化管理。管理學中認為,堅持以人為本,進行人性化管理,是培養團隊精神的一種重要的管理方法。若領導者多從下屬的角度去思考問題,多給下屬一些關懷、愛心、耐心、善用、信任和尊重,這樣,就會最大限度地激發干部積極性和創造性,以無比的熱情和干勁,團結一心,創造美好未來。
(四)在解決“來無影、去無蹤”問題方面:對于這種問題,利用教育學習、正確引導固然重要,能使有責任心的鄉鎮干部安心工作,但在市場經濟條件下,這不是萬能的,因為每個人的思想都與現實密切聯系著的,解決這些問題還是離不開根本的制度,靠制度來約束干部的行為、通過規章制度的建立、健全、遵守和貫徹執行,形成管理的長效機制。因而,我建議以下措施:
①建立干部當日去向公示制,這樣,可以讓領導和辦事群眾心中有數。
?、诳梢远ㄆ?、不定期地組織群眾代表對鄉鎮干部進行考評,促使干部扎實投身于基層工作,真心真意為群眾辦好事、辦實事,對于不合格的干部要認真批評教育、限制改正。
?、墼O立公開投訴中心,配備舉報電話,接受群眾對干部的監督。
?、軐嵭须娫掚S機跟蹤制,加強干部的管理。
鄉鎮干部包村調研報告11
尊敬的各位領導、同志們:
轉眼間,20xx年的工作即將結束,在本年度的工作當中,在鄉鎮黨委和政府的正確領導下,在其他駐村干部的共同努力下,我們順利的完成了上級部門安排的各項工作任務。今年是深入學習貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年,作為駐村干部,我個人在工作中始終嚴格要求自己,不斷提高自身的思想政治素質和綜合素質,現將崗位職責履行和村內工作情況總結報告如下:
一、本年度的主要工作情況。
1、認真做好農村災后維修重建的掃尾工作。伏鎮村共有123戶重建戶,全村都是維修戶,災后重建維修驗收任務巨大,從填寫表冊到懸掛維修重建戶的牌子,從發檔案袋到督促重建戶入住,我都全程參與,在分管領導呂書記的親自參與指導下,在村干部的大力支持協助下我村最終勝利完成了災后重建的掃尾工作。
2、積極推廣全壟雙膜溝播玉米技術。在向群眾推廣之前,我自己先對這項技術進行了認真的了解,我和村社干部挨家挨戶的對示范點上的群眾進行動員,給他們講解該項技術的好處,幫他們鋪地膜,最終我村示范點群眾玉米種植喜獲豐收。
3、認真完成工業園區伏鎮村段的征地摸底工作。面對群眾對摸底工作存在的抵觸情緒,和他們不愿意在摸底表上蓋章簽字的局面,我認真分析,講究方式方法,注重對社長的思想動員,因為他們是接觸群眾最多的干部,也是社員最信賴的人,首先要讓他們認識到建設園區將會很大的提升群眾的生活質量,摸底工作也只是為了更好的掌握整個征地工作的情況,打消他們的疑慮。最終,我負責的一社迅速的完成了摸底蓋章工作,同時在此次活動中,我接觸到了更多的群眾,也在社員中樹立了年輕干部的良好的形象。
4、順利完成伏鎮村xx年農村合作醫療的收繳工作,針對我村村大人多,村情復雜的特點,為了保證廣大群眾都能夠積極繳費享受參保,我加大宣傳,積極動員村兩委早動手,早準備,早宣傳,為了充分調動各位社長的積極性,我專門制作了伏鎮村合作醫療收繳進度評比表,在村社干部的協助下,我多次親自深入群眾家中進行宣傳、動員,到最后我村的參合率達到了96%以上,順利完成了鎮上制定的任務。
二、存在的主要問題。
在這一年的工作中我也發現了自身存在的很多問題與不足,我存在的問題主要有:
1、理論知識還待進一步加強,參加工作以來,雖然經常參與村上各種資料的填寫,也撰寫各種實施意見等等,但是理論學習蜻蜓點水,滿足于一知半解,缺乏深入、系統的學習研究,所以,認真研究黨建知識、對創先爭優活動有更深入的了解,作為一名年輕的黨員是很有必要的。
2、駐村工作的深度不夠,雖然在這一年中我做了很多的工作,也完成了黨委安排的各種任務,但是這些也只是因為工作而進行的工作,我自己并沒有完全沉下去,對村情還是沒能吃透摸清,很多工作都只滿足于村社干部的反饋,我自己沒能深入到群眾中去,沒能真正了解他們的內心和他們的需求。
三、今后努力的方向。
結合本年度主要工作情況總結,自身存在的主要問題和不足,在以后的工作中我將努力做到:
1、加強理論學習,樹立遠大崇高的政治理想。作為一名年輕黨員,我始終不能忘記自己肩負的重任,我不僅要在書本上學,更要在平時的實踐中去探索學習,把理論和農村的實際結合起來,切實轉變思想作風,時刻以一個共產黨人的標準嚴格要求自己,時刻以選調人的精神激勵自己,樹立自己兼濟天下的崇高的政治理想。
2、轉變觀念,做群眾真正的知心人。我首先得沉下身子,明白駐村工作并不是文書工作,不是單純的迎接檢查、填各種表冊、補寫村上的記錄,而是要做到上情下達,把黨的各項惠民政策落實到真正需要的群眾手中,并且要注意做好村社干部的思想工作,監督村社中存在的不良現象,把群眾的事當成領導安排的任務來辦,盡自己最大的努力幫助解決群眾在生產生活中遇到的困難,并及時向領導匯報村社情況。
3、勤于思考,善于行動,在實踐中實現自己的價值。我深切的體會到在工作中不僅要善于思考,還要善于行動,要克服懶惰和畏懼情緒,魯迅曾說過世界上本沒有路走的人多了就變成了路,我為什么不能做一個實踐者,先行者,多付出點,把自己的夢想變為現實,為農村的各項事業發揮自己微薄的力量,也許只有真正找到方向和目標的人才是最充實的,也只有在工作中做出了成就的人才能獲得其應有的價值。
以上就是本年度工作情況總結報告,不當之處還請領導批評指正。
述職人:
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