以下是有關于鄉鎮干部工作情況的調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮干部工作情況的調研報告1

　　從目前情況來看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。

　　鄉鎮婦聯是婦聯組織面對廣大婦女群眾的第一線，是婦聯組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務互動最直接的前沿陣地，是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發揮程度關系到婦女工作的成效，更關系到農村經濟和社會發展問題。

　　隨著改革開放的進一步深化和市場經濟的沖擊，我市各鄉鎮男性勞動力紛紛外出務工經商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我市農業產業結構調整的主力軍，在農村經濟社會發展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下，鄉鎮婦聯工作就顯得十分重要，如何準確定位，以充分發揮鄉鎮婦聯在農村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉鎮婦聯工作發展中一項重要的課題。

　　一、鄉鎮婦聯工作所取得的成績

　　近年來，鄉鎮婦聯組織在黨委、政府的關心支持下取得了長足進步，婦聯基層組織建設更加扎實，以我xx鎮為例，主要表現在以下幾個方面：

　　一是隊伍建設逐趨完備。

　　目前，xx鎮機關在職干部中女干部x人，占機關干部總數的x%；其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領導班子中女干部占x%，并有x名正職女領導。全鎮建有農村婦代會x個，社區婦代會x個，婦女主任平均年齡x歲，大專以上學歷占x%，高中、中專占x%。近年來鄉鎮始終堅持抓好婦代會班子建設，選出政治素養好、工作能力強、職業責任感強的村干部擔任婦女主任，婦女干部隊伍正在成長壯大，并且不斷在實踐中增強才干，在工作中豐富閱歷。

　　二是基本素質大幅提高。

　　近五年來我鎮婦聯開展各類培訓xx次以上，發放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份，組織婦女干部學習新知識，參與業務技能培訓，促進基層女干部綜合素質、個人工作能力明顯提高，為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎。

　　三是陣地建設有效拓展。

　　在全鎮各村實現婦女兒童之家全覆蓋，并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點，打造硬件平臺，為婦女兒童提供有力的活動載體。目前，婦女兒童之家已經成為寒暑假期間各村兒童集體學習活動的場所，每年集中兩百多名兒童活動、學習，極大地提高了假期兒童安全系數，有效地避免了暑期意外事故的發生，促進一方平安。

　　四是農村婦女培訓力度加大。

　　鎮婦聯始終把團結動員婦女參與經濟發展作為重要任務，以促進農村婦女增收致富為重點，廣泛開展新技能培訓，根據市婦聯農村婦女實用技術培訓進鎮入村的要求，聯合鎮農業、科技等部門，組織有關種、養殖專家根據婦女需求，到各村適時舉辦各種形式的培訓班，把知識和技能送到婦女手中。

　　二、鄉鎮婦聯工作仍普遍存在的問題

　　從目前情況來看，這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，還存在一些不容忽視的現狀。

　　一是重視不夠，工作開展難。

　　由于鄉鎮中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務；把婦女工作當成是軟任務和務虛的工作，認為婦聯工作可抓可不抓、做多做少都無關緊要。因此導致黨政領導工作忙時，中心工作先行，婦聯工作讓道，將婦聯工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯組織雖已建立健全，但主要任務是配合中心工作，婦女工作成了副業。部分鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、政府中心工作創造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動，或是配合鄉村婦女群眾進行學習和培訓，調解一些家庭鄰里糾紛等，開展的活動規模小，內容單一，難以充分調動廣大婦女群眾的’積極性。

　　二是兼職過多，職能發揮難。

　　首先，由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務相當重，這些工作又有嚴指標、硬任務，因此，無暇顧及婦女工作，導致婦聯機構形同虛設。其次，有的鄉鎮婦聯干部一人兼職兩項或多項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態，使婦聯工作流于形式。

　　三是投入不足，工作保障難。

　　鄉鎮婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障；《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、業務活動和事業發展經費主要由政府撥款，列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后，鄉鎮財政普遍困難，鄉鎮中心工作經費都難以保證，更談不上保證婦女工作經費。由于缺少基本工作經費，鄉鎮婦聯無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現象比較普遍，導致基層婦女組織的職能弱化，凝聚力下降。

　　四是素質不高，工作創新難。

　　我市的鄉鎮婦女干部整體素質較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發展的要求還有一定的差距。

　　一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經驗，接受系統學習培訓少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點子，不能創新工作思路和方法，工作打不開局面。

　　二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位，認為婦聯工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉鎮中心工作，不鉆研婦女工作業務，使婦女工作陷于被動狀況。

　　三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯安排的正常工作，不主動向領導匯報，有好的意見和建議也就得不到領導的支持和采納。

　　四是部分婦女干部工作作風不扎實，深入基層少，沒有用足夠的時間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應有的服務，影響了婦聯工作的正常開展。

　　三、對策和建議

　　一是要健全黨建帶婦建的工作機制。

　　黨建帶婦建，根本在建，關鍵在帶。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起部署，一起推進，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系，其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作，讓婦聯組織在新形式下更好的實現黨政所急，婦女所需，婦聯所能的工作宗旨，更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉村婦女干部的政治、經濟待遇，適當提高工資待遇，或適當減少所兼工作項目，穩定基層婦女干部隊伍。

　　二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。

　　要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓的重要內容，使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓，從思想上和行動上有所提高，以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。

　　三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。

　　當前，鄉鎮婦女工作任務繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強，而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉鎮婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系，爭取把鄉鎮婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業、科技等部門的培訓計劃，協調黨校辦主體班時，規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉鎮婦女干部培訓班，并積極創造條件，組織婦女干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢，提高工作效率。

　　四是要推動婦聯工作的創新發展。

　　要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟，引導城鄉婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創新與發展。要著眼于加快農村發展，在統籌城鄉發展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作進行對接和有機的融合，構建城鄉互動、統籌發展、共同進步的婦女發展工作格局，推動鄉鎮婦聯工作邁上新的臺階。

鄉鎮干部工作情況的調研報告2

　　一、基本情況

　　宣威市社區矯正工作于XX年開展了社區矯正試點，今年以來，在全市26個鄉(鎮、街道)全面推開社區矯正工作，進入矯正實施階段。通過近三年的社區矯正實踐探索和全面開展社區矯正工作以來的情況，目前的社區矯正取得了初步成效，可慨括為三個基本，一是基本上構筑了社區矯正工作管理組織，具體表現為全市26個鄉鎮街道都成立了社區矯正工作領導小組，從組織領導和隊伍建設上對社區矯正工作給予保障；二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求，認真貫徹宣威市社區矯正工作會議精神，全面開展了社區矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責、制度，部門銜接、隊伍建設、保障措施等制度框架，對社區矯正對象實施了有效的監督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務。但由于社區矯正立法滯后，目前社區矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規定比較原則，責權不夠明確，實際操作性不強，在社區矯正推進過程中，時常會在制度設計和實際操作中遇到一些困難和問題。

　　二、現階段社區矯正工作面臨的困難和問題

　　1、執法與執行上分離。

　　現行刑法和刑事訴訟法的規定，我國目前適用社區矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋和被剝奪政治的權利并在社會上服刑的罪犯由公安機關執行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發的(關于開展社區矯正試點工作的通知)則要求，司法行政機關具體承擔社區矯正對象的日常監督管理和幫助教育工作。由此，社區矯正從過去的公安機關單一管理改為公安機關與司法行政機關共同管理體制。從形式上說，作為執法主體的公安機關不再是社區矯正對象日常監督管理工作的具體承擔者，但仍然是“五種對象”監督管理工作目標管理考核的責任單位。而從事社區矯正具體指導、管理、組織工作的司法行政機關在法律上卻沒有刑罰的執行權。這種狀況既影響了社區矯正職能部門之間的協調配合，也影響了刑罰執行工作的嚴肅性和實際效果。

　　2、監督管理措施乏力。

　　由于現行法律法規對“五種對象”的監管規定存在一定缺失，導致當前的社區矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力，現行法律法規規定，“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的實際上只有管制和暫予監外執行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現”才可以獲得減刑，假釋對象“一般不得減刑”，剝奪政治的權利對象則沒有減刑獎勵。二是監督管理手段乏力，現行法律法規規定，“五種對象”違反監管規定可予以收監執行的只有假釋和暫予監外執行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權利的對象就沒有相關規定，實踐中，外出打工或下落不明時，見檔不見人的，見人不見檔的，占有相當比例而無相應處置措施。三是部分矯正手段乏力，現行法律法規對“五種對象”在執行期間應當遵守的相關規定中，沒有明確規定必須參加勞動的內容。雖然刑法第46條規定，“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在監獄或者其他執行場所執行；凡有勞動能力的，都應當參加勞動，接受教育和改造”，但在實際執行中，該規定是否適用社區矯正對象以及目前適用社區矯正的管制、剝奪政治的權利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭議。

　　3、銜接工作缺乏有效機制。

　　社區矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革，具有相對復雜性。實際運作過程中，相關職能部門之間統一思想、形成共識難度較大。目前，相關職能部門之間法律文書的傳遞、社區服刑人員的交接、社區矯正對象的監督管理等銜接工作，經常出現不到位、不合拍、不重視等情況，特別是鄉鎮司法所與派出所的.協調、溝通，由于職能轉變還存在思想認識上偏差，以及司法所人員裝備上的嚴重不足，脫管、漏管對象還占相當大的比例，部分鄉鎮街道至今還沒有移交檔案，更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找，影響了刑罰執行的效率與質量，司法行政機關的工作也常常比較被動。

　　4、社區矯正隊伍素質不高。

　　社區矯正工作人員不僅要對社區矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動，還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業、上學等方面的問題和困難。這就要求社區矯正工作人員應具備一定的法學、社會學、心理學、教育學等專業知識和組織協調能力，才能較好地勝任工作。但從目前社區矯正工作人員的結構看，不同程度存在問題：司法所因為受編制限制工作人員較少，部分工作人員學歷、業務能力和文化素質較低；公安機關仍為執法機關，負有協助義務，但常因人員、經費等原因，工作銜接時常脫節；有的街道、鄉鎮領導思想不重視、派人不積極，組織領導、經費安排也存在問題，尤其是村(居)委會治安調解員的素質急待培訓提高。

　　三、關于社區矯正制度建設的幾點思考

　　1、明確社區矯正執行機制，構建統一的行刑權。

　　目前，我國的刑事司法體制是，人民法院行使審判權，人民檢察院行使公訴權，公安機關行使偵查權，司法行政機關行使部分刑罰執行權。但現行法律又規定“五種對象”由公安機關執行，這種狀況不利于公安機關和司法行政機關的互相監督和制衡，也不符合國際上刑罰執行一般統一由司法行政機關承擔的慣例。從執行權的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責和相互配合的司法體制看，社區矯正的執行權交由司法行政機關統一行使較為科學合理，有利于政法各部門的相互監督制約，符合執行權的本質屬性，符合我國刑罰執行的原則要求。因此，應當結合當前正在進行的司法體制和工作機制改革，積極推進社區矯正立法，將行刑權賦予司法行政機關行使，逐步規范我國行刑權的運作，形成監禁刑措施與非監禁刑措施良性互動的、統一的刑罰執行機制。同時，應在司法行政機關建立與社區矯正工作相適應的，自上而下的統一協調的專門工作機構。可在司法部設立社區矯正管理局，負責全國社區矯正工作的指導、管理和協調；在省級設立社區矯正處，縣級設立社區矯正科，管理社區矯正工作；街道、鄉鎮司法所直接負責社區矯正工作。具體地講，就是要修改現行刑事法律，將“五種人”的非監禁刑罰權由司法行政機關行使。

　　2、完善監督管理措施，促使監管有章可循。

　　監督管理是社區矯正工作的基礎，監督管理措施的完善對于社區矯正工作的推進顯得尤為迫切，彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現象，以及緩刑、假釋在減刑方面，既存在條件過高，又有實際執行中認定“立功表現”或“重大立功表現”比較困難的問題，應及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內容和程序進行相應規定，適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題，在健全幫教小組、落實社區矯正責任人，嚴格請假報告制度，及時掌握其動向的同時，切實加強與社區矯正對象外出目的地公安、司法行政機關等社區矯正職能部門的聯系和溝通，落實異地委托管理制度，對外出打工對象的個別談話教育，要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統節日時機實施相關教育。針對“五種對象”下落不明問題，可制度創設其嚴重違反監管規定，即構成重新犯罪，對其實施網上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題，仍可制度創設規定社區服務，由法院判決犯罪人到社區進行一定時間無償勞動。

　　3、加大部門銜接工作，確保對象接收和矯正實施。

　　社區矯正工作是一項綜合性的社會系統工程，離不開相關職能部門的參與，特別是公安、檢察、法院、司法行政機關的協作配合。加大部門銜接工作，關鍵要做到兩個確保。

　　一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收，統一由移交方向社區矯正對象宣讀社區矯正宣告書，告知其必須接受社區矯正，責令其做出書面保證，在規定期限內向居住地司法所報到接受社區矯正，并移送相關法律文書。對社區矯正工作啟動時現有社區矯正對象的集中交接，由派出所宣告，一次性移交司法所。對社區矯正工作啟動后新增社區矯正對象的日常交接，屬于本地人民法院判處或決定的，由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告；屬于本地看守所出所的，由本地看守所宣告；屬于外地人民法院判處、決定、裁定，或屬于監獄出監，或屬于外地看守所出所，向居住地派出所報到登記的，由派出所宣告；原不具備“兩個要素”的社區矯正對象，經派出所繼續查找回所報到的，由派出所宣告。

　　二要確保社區矯正對象接受監督管理，防止脫管漏管。在社區矯正“執法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期，公安機關和司法行政機關應加大銜接工作力度，制定規范性文件界定具體職責和工作程序。凡涉及社區矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學、就業、家庭事務等工作，由司法行政機關負責；凡社區矯正對象不接受、不服從監管或違反監管規定，需要采取強制措施、提請收監、重新追究刑事責任的，則由公安機關負責。

　　4、強化隊伍建設，培育一支高素質的社區矯正隊伍。

　　強化隊伍建設，建立一支職業化、專業化的高素質的社區矯正隊伍，是社區矯正工作順利推進的關鍵所在，對于保障社區矯正工作的順利開展非常重要。

　　重點把好三大關：

　　一是嚴把選人關。司法行政機關要整合現有工作人員，把政治業務素質強的同志充實到司法所；公安機關要抽調專人協助司法行政機關指導司法所和派出所開展社區矯正工作，派出所也要確定責任心強、經驗豐富的民警主動搞好對接；街道、鄉鎮要抽調想干事、會干事、能干事的人專職從事社區矯正工作。針對本地實際，認真做好對社會志愿者的選聘工作，廣泛動員和吸收社區內熱心矯正工作的社會團體人員、社區服務人員、專家學者、離退休干部、教師、社區干部等，充實社區矯正工作力量，參與社區矯正工作。

　　二是嚴把學習關。積極組織社區矯正工作人員學習培訓，掌握專業知識，或采取“走出去，請進來”相結合的方法，汲取借鑒各地的成功經驗。及時調整工作方法上的偏差，彌補工作措施上的不足。

　　三是嚴把管理關。嚴格遵守各項工作制度，制訂社區矯正工作人員工作績效考核辦法，并將其作為社區矯正工作人員獎懲、提拔、評優的重要標準。

鄉鎮干部工作情況的調研報告3

　　一、鄉鎮干部“三在”機制歷史的沿革與動因

　　傳統的鄉鎮管理模式是以管理區的形式存在，干部的責任心弱、服務性差、效力低，群眾對干部工作的滿意度和認可度不高，鄉鎮基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的十八大精神，切實推動農村科學發展，維護農村改革穩定，至xxx年起，我縣實施了建立鄉鎮（街道）干部“崗位在村（社區）、重在服務、責在聯心”，即“三在”工作機制，“三在機制”實施以來，取得了良好的效果，一是切實推動鄉鎮（街道）干部工作重心下移，轉變了干部作風。

　　從思想和行動上提升了基層干部的思想責任意識，工作作風得到了大幅度轉變；二是有利于區域和諧穩定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題，緩解了地區社會矛盾；三是增進了感情。密切了黨群干群之間的關系，群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發展。通過發揮駐村干部的幫扶作用，切實提升了駐村點兩委的工作能力，強化了基層黨建組織建設，對推動鄉鎮基層和諧科學發展起到了重要作用。

　　二、主要作法與成效

　　（1）主要作法

　　規范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則，層層選拔，堅持標準，按章選派，確保將優秀的人才真正的“選出來，用下去”。同時，鄉鎮（街道）黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村（社區）駐點，扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作；一是營造環境，為三在機制貫徹落實創造良好的社會環境，通過村（居）務公開欄、廣播、村（居）民代表會議、黨員會議、發放聯系卡等渠道廣泛公告，家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間，即是每月大于10天，每周大于2天，在遇到突發事件期間全天在村在崗。三是明確規范駐村（社區）干部的職責，幫助駐村（社區）干部盡快融入角色，按照駐村要求和工作中心，服務駐點。

　　科學組織業績考核。一是與駐村（社區）干部均簽訂了駐村（社區）職責任務目標書，簽訂年度目標任務，二是加大平時監督考核力度，每月調閱駐村干部民情日志和業績，每季度召開工作例會，三是制定考核管理辦法，考核結果與年度考核結合，作為駐村（社區）干部評先評優、選拔任用、績效工資發放的重要依據。

　　（2）主要成效

　　1、干部作風得轉變，黨群和諧一家親

　　通過三在機制的實施，進一步轉變了鄉鎮（街道）干部的工作作風，鄉鎮（街道）干部的工作方式有了較大程度的改進，聯系群眾的優良作風得到了貫徹，鄉鎮（街道）干部與廣大群眾之間的關系更加融洽，為促進村（社區）的科學發展，健康發展，和諧發展發揮了積極的作用。

　　2、橋梁紐帶助溝通，服務駐村促發展

　　一是強化宣傳紐帶作用。駐村（社區）干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規，傳達縣鎮黨委、政府決策，二是駐村（社區）干部積極幫助村（社區）開展招商引資，促進集體增收等，三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題，及時解決問題和各類矛盾四是努力協助社區（村）兩委班子和黨員隊伍建設，加大村（社區）基層服務型黨組織建設。

　　3、精神物質雙豐收，農村舊貌換新顏

　　通過實施“三在”機制，積極發揮駐村（社區）干部的主觀能動性和工作的積極性，駐村（社區）的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升，無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日，和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成，農村舊貌也正在逐步換上新顏。

鄉鎮干部工作情況的調研報告4

　　《糧食流通管理條例》頒布實施以來，各級糧食部門積極轉變工作職能，努力加強糧食監管工作，取得了突破性進展，在新形勢下較好地發揮了職能作用。但是，由于監管工作對糧食行政管理部門來說是一項全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。

　　一、加強糧食監管的存在問題

　　一是不想管。在實施了幾十年的傳統糧食流通管理體制下，形成了一套傳統的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業，對依法管理糧食流通特別是管理社會糧食行業感到無從下手，存有畏難發愁情緒，不愿主動的開展糧食監管工作。

　　二是不敢管。隨著糧食市場的全面放開，在社會上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認識，近年來糧食供過于求的市場形勢也使人們對糧食市場的穩定失去了應有的警惕，加之其他經濟類型的糧食經營企業對糧食部門的管理還不習慣，依法經營糧食的意識不強，所以，不愿被管、不服管理的情況時有發生。而且糧食行政管理部門的執法手段不夠有力，對抗拒管理的業戶無法有效地處理，因而在糧食執法人員中存在不敢管的現象。

　　三是不會管。依法開展糧食監督檢查是一項新的工作任務，糧食行政管理人員缺乏工作經驗，業務素質和工作能力也有待于進一步提高；對于執法依據、處罰標準、處罰程序等具體業務掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。

　　四是不能管。主要是機構、人員、經費還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級糧食局仍是事業單位，且沒有獲得政府授權，不具備行政執法的資格。有的雖然是行政機關，但內部沒有獨立的執法機構，人員編制較少，工作經費不足，難以保證執法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監管檢查工作。

　　二、加強糧食監管的對策措施

　　加強糧食監督檢查工作是一項新的任務，必然經歷一個逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對當前糧食監管工作中存在的主要問題，首先應強化以下工作措施。

　　(一)建立健全糧食執法體系。《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》對糧食行政管理部門及糧食流通監督檢查機構提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實施的有利契機，積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持，應按照有關法律規定申請地方政府給子執法授權，以獲得行政執法資格。要按照“專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求，積極爭取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監督檢查機構，配備專職人員，切實擔負起糧食行政執法工作。同時要按照有關文件規定，積極爭取財政部門支持，解決好糧食行政執法工作的專項經費。在機構、人員編制尚未落實前，糧食行政管理部門要積極調整現有科室職能，整合人才資源，確定專人負責，抓好執法檢查工作。通過扎實有效的工作，確立糧食部門的執法地位，爭取黨委政府、有關部門和社會各界的理解與支持。

　　(二)加強糧食執法隊伍建設。糧食行政執法和糧食監督檢查工作涉及面廣、專業性強，涉及到農民、消費者和糧食經營者的利益，關系到糧食部門的形象。因此，做好這項工作需要一支政治優良、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的高素質隊伍一糧食行政管理部門要把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作，著力抓好執法人員的法律素質和糧食流通業務的培養，采取業務培訓、組織學習、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執法人員的業務能力和執法水平。要建立并嚴格實行持證上崗制度，嚴禁無證執法行為。同時要強化對執法人員的管理和監督，嚴格要求，嚴肅紀律，不斷提高執法人員的整體素質。

　　(三)依法開展糧食監督檢查工作。依法進行糧食監管是一個全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩怕亂，不敢放手放膽開展執法工作，也不能操之過急，盲目行事。一是要嚴格工作程序。糧食執法人員在執法過程中要堅持做到該履行的程序一項不少，該有的步驟一個不缺，每一件處罰案件都事實清楚，證據確鑿，程序合法，運用法律、法規準確，處罰適當，切實杜絕盲目執法、野蠻執法行為。二是要注意工作方法。在具體執法過程中，要認真總結經驗，摸索規律，不斷提高執法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項檢查、重點檢查和專案調查相結合的方式；在實施步驟上，可按照先易后難、循序漸進的原則，找好突破口；在監管對象上，宜先大后小，逐步擴大行政相對人范圍；在處罰手段上，堅持處罰與教育相結合，先教育后處罰，不斷提高監管效能。三是加強與其他執法部門的溝通與合作。糧食監督檢查涉及多個職能部門，《糧食流通管理條例》對各部門的職責范圍作了明確規定。糧食行政管理部門要嚴格按照法定的職責范圍正確行使職權，既不能“錯位”，也不能“越位”。要積極爭取工商、質量監督、食品衛生等有關執法部門的支持，適時開展部門聯合執法行動，既可以學習借鑒其他執法部門的工作經驗，鍛煉提高糧食執法隊伍的素質，也可以提高糧食行政執法效果，有效維護糧食市場秩序。

　　(四)明確糧食監管工作重點。在糧食監督檢查工作開展初始階段，當前主要應抓好兩項重點工作。一是糧食收購資格審核認定工作。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項目，也是開展糧食監督檢查的基礎。糧食行政管理部門要采取多種形式，廣泛宣傳糧食收購許可法規，使全社會了解糧食部門的工作職能和執法職能，使廣大糧食經營業戶知法、懂法，準確、及時地申請收購資格許可，做到持證收購，合法-經營。要按照公開、公平、公正、便民和高效的原則，進一步增強服務意識，耐心為申請人解惑釋疑，及時受理各類市場主體的申請，在規定時限內完成審核受理工作。要根據《行政許可法》的規定，建立健全審核工作監管制度，嚴格標準，嚴格要求，嚴格程序，嚴格時限，嚴明審核紀律，及時糾正糧食收購許可中的違法違規行為。二是認真開展社會糧食統計工作。社會糧食統計是加強糧食宏觀調控、有效進行監管的基礎性工作。把轄區內各種經濟類型糧食流通企業的統計業務活動納入管理范圍，是國家賦予糧食行政管理部門的一項重要職責。要按照政策規定，準確確定應當納入統計范圍的非國有糧食經營，企業，并按照統計制度的要求，認真進行監督檢查。對于不執行制度規定、不按時上報數據的經營者，依法予以處罰。

鄉鎮干部工作情況的調研報告5

　　一年來，我在鎮領導的關懷下，不斷加強業務知識學習，認真配合有關部門做好我鎮新農保工作，得到了領導及群眾的好評，下面是我一年來的述廉述職報告。

　　一、加強學習，不斷提高思想政治覺悟和業務水平。

　　時刻以一名優秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學習，提高素質。

　　一是注重理論學習。積極參加單位組織的政策性理論學習活動，，在政治上堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，著重學習了十七屆五中全會精神，使我的政治思想有了更新的提高。

　　二是注重業務知識學習。利用業余時間認真學習新農保、統計、婦聯方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養又有實踐能力的復合型人才。

　　三是注重向實踐學習。認真開展“創先爭優”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。

　　二、以勤勞奮進的精神、實事求是的作風干好本職工作。

　　在日常工作中，我積極主動，認真負責，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。

　　一是新農保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領取人員，并全部按時，準確發放到參保人手中。

　　二是鎮統計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數出有據，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務，另一方面對我鎮各產業的規模生產、經營狀況進行了詳細的了解，為我鎮完成各項經濟指標打下堅實的基礎。并在今年下半年受到市、縣領導的一致好評。

　　三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。

　　四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎。其次大力宣傳新農保是一項惠民政策，充分調動廣大農民參保積極性；落實政策，努力提高參保率和繳費標準；我鎮農保共收繳82萬多元，由原來的16—59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1—2級殘疾人員20人，城鎮保共收繳1萬元多，參保率為98.8%。

　　三、婦聯工作方面。

　　組織我鎮婦女積極參加各項活動，通過學習不斷提高婦女素質。

　　一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農村婦女的生活。

　　二是在六。一國際兒童，協助縣婦聯在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動，三是統計我鎮“單親貧困母親”狀況調查并為她們申請生活補貼。

　　回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也有很多缺點和不足，在今后的工作中我要認真總結，加以改進，要再接再勵，來斷取得新的成績。

鄉鎮干部工作情況的調研報告6

　　鄉鎮干部交流是指對在鄉鎮機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容，也是干部人事工作落實科學發展觀的生動體現。實踐證明，實行干部交流，有利于干部成長，有利于隊伍建設，有利于事業發展。根據區委組織部《2011年全區組工調研重點課題實施方案》的要求，8月中旬，我校抽調骨干教師組成調研小組，對獨山、單王、石婆店等鄉鎮進行了一次深入細致的調研，現將有關調研情況匯報如下：

　　一、我區鄉鎮干部隊伍結構現狀

　　截至2011年7月底，我區22個鄉（鎮）街共有一般干部104人，其中男性83人，占79%，女性21人，占20%。30歲以下34人，占32%；31－40歲5人，占4、8%；41－50歲34人，占33%。大學學歷47人，占45%；大專學歷28人，占27%；中專學歷29人，占28%。

　　本次調研活動中召開座談會三場，發放問卷調查表50份，收回有效問卷調查表48份。

　　從座談和調研情況看，絕大多數被調查者認為干部交流非常必要，約占85%；61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點，最好在35歲以下；56%的被調查者認為，交流干部應該以副科級職務為主。

　　二、我區鄉鎮干部交流存在的主要問題

　　（一）認識方面：

　　1、提拔交流滿意，平職交流不滿意。

　　2、鄉鎮交流到區直單位滿意，區直單位交流到鄉鎮不滿意。

　　3、事業企業單位交流到公務員單位滿意，公務員交流到事業企業單位不滿意。

　　4、普遍存在想調入到經濟條件好的鄉鎮或靠城區近的鄉鎮工作。條件差的鄉鎮交流到好的鄉鎮滿意，條件好的鄉鎮交流到差的鄉鎮不滿意。

　　5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足，存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發，愿意接收保留素質好、能力強的一般干部，而從本鄉鎮推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部，將干部交流調整當作對干部的一種組織處理，給干部交流調整涂上了消極的色調。

　　（二）組織領導方面：

　　1、區直單位與鄉鎮副職雙向交流太少。

　　2、條件好差鄉鎮之間干部交流力度不大。

　　3、對交流干部的跟蹤、培養和提拔力度不夠。

　　4、干部交流缺乏正常化、制度化。

　　5、有一定程度上的不正之風，存在用人不透明、不公正現象。

　　6、干部交流缺乏人性化，對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養、老人贍養、家庭住房等實際問題解決的不夠。

　　（三）工作方面：

　　1、區直單位交流到鄉鎮的干部沒有鄉鎮的工作經驗，往往只顧自己的分管工作，不理解鄉鎮的工作難度，只會發號示令，不大符合實際。

　　2、交流頻繁會影響干部工作的積極性，存在臨時觀念，工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉鎮的連續穩定發展不利。

　　3、發展思路好，情況熟悉，群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當地的發展。

　　（四）家庭生活方面：

　　1、部分離家較遠的交流干部，家庭父母子女難以照顧，給家庭生活帶來不便，工作不安心，存在間斷性，工作時間得不到很好保障。還有的鄉鎮住房困難。

　　2、不同鄉鎮待遇不一樣，影響交流干部的工作積極性，影響其家庭生活。特別是從經濟發達的鄉鎮交流到貧窮鄉鎮的干部，福利待遇相差很大，心理上存在不平衡。

　　3、偏遠鄉鎮交通不便，特別是副職以下干部，雙休日下班回家的交通難解決，并且交通花費較高。

　　4、干部交流對女同志困難很大，家庭照顧不上，子女缺乏管教等。

　　三、加強我區鄉鎮干部交流工作的建議

　　活力出自流動。“流水不腐，戶樞不蠹”是事物發展的規律，也是干部成長的一條重要規律。干部長期在一個地方工作，雖然有情況熟悉，便于開展工作的一面，也易形成固守老套套、老框框，視野不寬，對新情況、新事物缺乏敏感性，產生自滿情緒和惰性，工作干勁下降等不利因素。其次，有些干部工作時間長，在工作過程中得罪了一些人，造成工作在本地難以開展，實行干部交流調整，改變工作環境，使他們跳出原有的工作圈子，尤其是人情圈子的束縛和影響，更有利于開展工作。其三，干部交流調整是優化干部隊伍結構有效途徑。經過干部交流調整可以優化干部年齡結構，改善文化層次、合理搭配專業特長，解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端，整合優化人力資源。因此，加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區鄉鎮干部交流的現實情況，提出如下建議。

　　1、加強領導，廣泛宣傳，營造干部交流調整的良好氛圍。干部交流調整是干部人事管理的一項重要內容，也是一種嚴肅的組織手段，必須切實加強領導。鄉鎮黨委、政府主要領導，要樹立大局觀念，營造好干部成長的氛圍，積極配合和支持干部調配工作，在全區形成一盤棋，逐步使干部交流制度化、正常化、經常化。同時建議區委在相關會議上重申干部調配紀律，以確保調配

　　工作順利進行。同時采取多種形式，對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳，以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識，從而自覺接受組織安排，以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。

　　2、明確原則，形成制度，確保鄉鎮干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標，取得預期效果，必須堅持明確的指導原則，即：嚴格程序、依法辦事的原則；合理流動、人盡其才的原則；分期分批、適度調整的原則；突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則，使干部交流更加規范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此，要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制，建議制定《裕安區干部交流調整工作的實施辦法》，對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規定，使干部交流調整成為一項經常性的工作。

　　3、突出重點，選好對象，確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構，全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中，必須突出重點，確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲，建功立業，同時也不影響其原單位的工作效能。

　　在交流對象上，要重點抓好那些有發展潛力和培養前途的優秀年輕干部及分管組織人事工作的黨委副書記、紀檢監察干部和

　　機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。

　　在交流方向上，要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。讓一批年輕干部到艱苦環境中去鍛煉成長，培養他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉鎮交流，將發展快的鄉鎮經驗傳授到較差的鄉鎮，以達到取長補短，優勢互補，帶動差的鄉鎮經濟快速增長，促進平衡發展。

　　在交流屬性上，要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾，放開手腳大膽工作，進一步拓寬知識面，得到更多的、比較全面的鍛煉。

　　4、全面清理，規范手續，嚴格控制區直機關借調鄉鎮工作人員。區直機關從鄉鎮借調工作人員，既占原單位編制，又占崗位，削弱了鄉鎮工作能力，給鄉鎮工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉鎮工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區范圍內開展一次借調人員清理工作，對借調人員進行分類分析，對確因工作需要借調的，由組織、人事編制等部門辦理手續，進一步完善干部借調管理制度，明確管理權限，加強對借調人員的考核管理。

　　5、摸清實情，分類定級，提高邊遠鄉鎮干部的福利待遇。根據全區鄉鎮各自的經濟發展和交通遠近情況，由相關部門調研后確定不同等次、標準的交通費、生活補助等，納入經費管理范圍

　　公開、透明發放，提高干部的積極性，鼓勵一般干部到邊遠鄉鎮工作。對少數家庭、身體等方面確有實際困難的干部，根據工作表現和干部培養需要又必須交流的，應考慮盡量就近交流，并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧，以便其安心工作。

　　8、嚴肅紀律，嚴格要求，確保鄉鎮干部交流調整落到實處。

　　干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中，各級黨組織都要注意廣泛聽取意見，充分發揚民主，集思廣益，每個層次、每個環節都要做到“集體討論，會議決定”，決不能搞個人說了算，不能搞本位主義。交流調整方案一經確定，任何單位和個人不得擅自改變，并嚴格執行有關工作紀律。對無正當理由拒不執行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處，取得實效。使我區干部交流工作更好地服務和服從于我區經濟和社會事業發展。

鄉鎮干部工作情況的調研報告7

　　一、MM區文化旅游資源開發利用情況

　　MM區的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，MM區文化旅游業剛剛進入起步階段，文化旅游產品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關產業融合度不高，配套設施不完善”等問題。針對這種現狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

　　1、組織考察調研，積極謀劃文化旅游業的發展思路。

　　近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區文化旅游資源相似的地方學習考察，開闊文化旅游業發展的視野，理清我區文化旅游業的發展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規劃設計院、中國科學技術發展戰略研究院等規劃設計單位組織相關專家對我區文化旅游資源進行實地考察、調研、評估，明確了全區文化旅游業按照“兩山兩湖一鎮”的規劃思路布局建設，即：“浮山以綠色生態休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規劃為主城區最大的濕地公園，蓮花湖打造成產業工人休閑游樂公園，MM鎮打造成茶文化產業特色旅游小鎮”的發展思路和目標。

　　2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內涵。

　　一是組織專門人員對我區境內的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進行摸底調查，在此基礎上編撰了《MM山古今》一書，對MM山的歷史、人文和旅游資源進行了系統的整理；

　　二是成立“蕪湖長印”課題組，對在華山發掘出土的漢代官印“無湖長印”進行深入研究考證，并形成文稿編印出版；

　　三是對峨橋鎮境內的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。

　　四是對我區的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。

　　3、完善配套設施，逐步提升文化旅游業發展環境。

　　成立5個環境綜合治理領導小組，對全區5個區域進行環境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發區境內及蓮花湖周邊”等區域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉村建設，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮鄉村旅游道路進行升級改造，新修建響豐路、環銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮到響水澗景區公交路線，修建響水澗游客服務中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮域內旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導覽圖等旅游基礎設施。

　　4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節。文化節薈萃“民俗文化表演、全民文創大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉土特產聯展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區文化旅游業融合發展的知名度和美譽度。

　　二、MM區目前已經形成和在建的文化旅游項目

　　1、目前已經形成的景點：

　　一是響水澗景區。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時節，那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥，溝渠縱橫、河網密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉風光，讓許多游客慕名而來。經過多年來的建設，響水澗周邊的“農家樂”也已經頗具特色，有3家四星級的農家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農家樂集采摘、農家生活體驗、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設施。

　　二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗戶外文化、享受房車生活為主。

　　三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經濟技術開發區，公園水域面積約1300畝，湖中構筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。

　　四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。

　　五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構成一串旅游景點。

　　2、在建及開展前期工作的文化旅游項目：

　　一是區文化館、圖書館項目，區政府擬計劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運營。

　　二是總投資12億元的三華文化園項目。

　　三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發建設區域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規劃設計階段。

　　四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規劃設計和部分基礎設施的建設。

　　三、MM區發展文化旅游業下一步工作打算

　　下一步，我們將借鑒發達地區的文化旅游融合發展的先進理念，以項目建設為支撐，努力推進我區文化旅游產業取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。

　　1、完善鄉村旅游規劃，加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉村旅游集聚發展專項規劃，專項規劃重點推進10個鎮的鄉村旅游集聚發展，其中峨橋鎮定位為“油彩鄉澗”鄉村體驗旅游集聚區。我們將根據專項規劃要求與國民經濟與社會發展規劃、國土空間規劃及基礎設施建設、生態環境保護、田園綜合體規劃相融合，做好峨橋文化旅游發展規劃和發展。以現有的景區和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎，多景聯動，統一管理，打包推廣，形成“一站式”景區服務。引進名茶種植、農家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態休閑旅游項目、峨橋特色小鎮項目、西形生態旅游項目、龜山美好鄉村建設”等重點旅游項目對外推介招商，力爭旅游招商項目有進展、有突破。?

　　2、完善配套服務設施，提升旅游環境品質。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發展的要求,加快旅游配套服務設施,進一步完善旅游服務功能,提高旅游接待能力，推進一批星級賓館、星級農家樂和新型民宿的開發建設。規范接待行為,改善接待條件,適應旅游業快速發展的需要,對從業人員強化崗位培訓,加強職業道德教育,提高文明程度,樹立行業窗口的良好形象。

　　3、整合文化旅游資源，推進文化、農業和旅游產業融合發展。

　　一是整合峨橋茶文化和浮山生態旅游資源，大力發展茶文化和茶休閑旅游，打造“以茶產業為主導、以茶文化為特色、以生態體驗式旅游為特點、以全域旅游開發建設的理念積極推進響水澗景區和峨橋鎮特色小鎮建設；

　　二是進行農業和旅游業的整合，利用中聯重機扭轉的3000畝土地，積極協調配合打造峨橋智慧生態觀光農莊，把農業和旅游業進行深度融合，形成安徽省現代農業觀光示范基地；

　　三是引導包裝企業轉型升級，對區境內26家包裝企業深入調研，引導包裝企業拓展新的業態。

　　4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設工作。圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農村新產業和新業態，實現多產業的綜合規劃，多業態的綜合運營。

　　四、存在的問題和困難

　　1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮區域強弱電、道路體系有待完善，鎮區及旅游景區缺乏大型停車場和接待設施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續逗留，旅游經濟效益不夠理想。

　　2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉村建設的相關資金和政策均難以爭取，鄉村建設多依靠自有資金，城鎮品質提升和建設步伐明顯受到制約；二是農家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。

　　3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規模基礎設施建設，特別是打造響水澗旅游度假區，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎設施和旅游服務設施的建設都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮旅游產業快速發展的“攔路虎”、“絆腳石”。

　　4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，在旅游規劃和市場管理方面結構性短缺；人才的缺乏導致沒有科學的規劃和技術指導，產品功能單一，產品開發多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術含量，無核心競爭力。

　　總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據相關情況，逐步計劃實施，積極推進我區旅游資源整體聯動發展，早日把MM區的旅游業發展起來。

鄉鎮干部工作情況的調研報告8

　　鎮黨政辦公室在鎮黨委、政府的正確領導下，在各站股所相關部門的大力支持下，充分發揮辦公室第一窗口、第一環境、第一形象的作用，以高標準、高質量、高水平、高效率的工作態度，完成上級領導交辦的各項工作。現就黨政辦公室工作的開展情況作如下報告。

　　一、基本情況

　　辦公室現有人員共有8名，5名為行政編制，3名為工勤編制；女1名，男7名（其中駕駛員2名），黨員7名。

　　辦公室配有電腦2臺，傳真機1臺，復印機1臺，打印機1臺，照相機1臺，文件柜2個等辦公設施，基本滿足辦公室的日常工作需要。

　　二、建設情況

　　（一）強制度，保工作。

　　每年都繼續加強建立和完善《崗位職責》、《車輛管理制度》、《檔案管理制度》、《值班制度》、《辦文、辦會制度》、《保密制度》和《考勤制度》等相關辦公室工作的制度，做到以制度管人，以制度保障工作順利開展。

　　（二）強自身，謀進步。

　　1、加強辦公室人員參謀力，求抓住工作關鍵。

　　按照鎮黨委、政府的工作目標任務，密切關注和把握全鎮工作重點和工作動態，前瞻思考，超前謀略，為黨委政府提供富有實效的政務服務。

　　2、辦文辦會力求精品力作。

　　公文代表著機關的形象，其質量高低，直接反映辦公室工作的水平。會議代表著辦公室人員的自身素質。以優質的辦文和辦會體現出辦公室的綜合能力。

　　3、信息力求又快又準。

　　及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息，始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高，我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”，確保信息快速報送。

　　三、辦公室工作情況及發揮情況

　　黨政辦公室作為黨委、政府的第一窗口，為保證辦公室正常運轉，現有的工作員身兼幾職，工作任務加重，對工作人員服務能力的要求越來越高，個人素質和綜合能力提出了嚴峻的考驗。 為此，我鎮黨政辦公室工作人員在日常工作中不斷增強自覺性，主動學習；有針對性的學習理論、學政策，不斷提高理論政策水平和辯證思維能力，學習業務知識、學習相關知識，不斷提高工作能力和服務水平；不斷增強實效性，要堅持理論聯系實際，學以致用，用有所成，聯系工作實際來學，增強工作的原則性、預見性和創造性。

　　（一）著力提高謀劃能力。

　　1、當好“調研員”，圍繞黨委、政府的中心工作和領導關注的重大問題，深入基層搞調查，深入實際摸實情，深入群眾察民情，經過去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工提煉，客觀地總結經驗，辯證地分析問題，積極地提出針對性、操作性強的對策建議，真正為領導決策提供科學依據。

　　2、當好“信息員”，全面、及時、準確收集基層苗頭性、傾向性、預測性信息和帶有全局性的綜合信息，進行綜合分析，從現象中看本質，從一般中找規律，提出解決問題的辦法，為領導決策提供優質的信息服務。

　　（二）著力提高辦事能力。

　　1、會寫。準確領會意圖，找準文稿主題，選準表述方式，聯系實際，語言樸實，內容詳實；

　　2、會說。口頭表達內容條理清晰，言辭合乎身份，語氣張弛得體，傳達清楚，匯報清楚。

　　3、會協調。對上協調嚴格程序，對左右協調謙虛周全，爭取支持，對下協調把握分寸，做到督查、服務相結合。

　　（三）著力提高創新能力。

　　1、創新思想觀念。堅決摒棄不合時宜的舊思想、舊觀念，使思想更加貼近客觀實際，觀念更加貼近時代要求，樹立主動服務的意識，樹立時效優先意識。

　　2、創新思維方式。變經驗性思維、習慣性思維為超前性思維、立體性思維，實現由常規服務向創造性服務轉變，由滯后性服務向超前性服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，使服務更加周到，效果更好，領導、職工和群眾更滿意。

　　3、創新服務方法。適應不斷發展變化的新形勢，不斷改進工作方法，提高服務質量，圍繞服務中心抓落實，提出新思路、新建議，圍繞群眾搞服務，拓寬新領域、新渠道。

　　四、存在的問題

　　（一）“滿”的問題。

　　滿足于現有知識、滿足于已取得的成績，學習的積極性、主動性差，對業務知識的學習滿足于一知半解，不做深入的研究，導致理論水平低、業務能力差，不能完全適應辦公室工作的需要。

　　（二）“難”的問題。

　　對一些難點問題，缺少章法、被動應付。在協調工作時有好人主義思想，怕得罪人；自主學習積極性不高；在解決信訪問題上方法不多，主動性差。

　　（三）“慢”的問題。

　　主動服務、超前服務做得不夠好，很多工作都要靠領導吩咐、等領導安排，參謀作用沒有發揮好；主動調查研究開展少，對基層情況掌握不夠及時，往往造成工作被動。完成工作任務時效性差，對工作沒有養成立說立行、馬上就辦的作風，有時工作比較疲沓，有些工作任務不能及時完成。

　　（四）“舊”的問題。

　　從事文字材料寫作的人員少，不愿寫、怕寫、任務落實多具體指導少，在一定程度上制約了辦公室工作整體發展。

　　五、解決措施

　　（一）樹立十種意識，提高整體素質。

　　樹立并長期堅持 “十種意識”，即：大局意識、團結意識、服從意識、服務意識、紀律意識、責任意識、保密意識、廉潔自律意識、衛生意識、禮儀意識，不斷加強自身素質，以自身素質促進整體素質的提高。

　　（二）實行“三零”標準，提高“辦”的能力。

　　1、辦文零毛病。辦文就是對上面各種文件、明傳、通知、信函的簽收、擬辦、督辦、落實等情況的處理，匯報（擬辦）及時、落實及時，不延誤，突發事件要及時匯報，及時承辦，不延誤。擬發文件、通知要認真仔細，擬好之后反復核對，無誤后經主要領導簽批，再印發，不論擬發的是什么文件都要做好登記工作和存檔工作。

　　2、辦會零失誤。認真辦好每一次會議，無論規模大小、規格高低，都要認真對待，搞好會議（會前、會中、會后）服務。

　　3、辦事零差錯。做好與工作有關的一切事宜，做好統籌安排，梳理輕重緩急，逐一完善、落實，不顧此失彼。

鄉鎮干部工作情況的調研報告9

　　我們黨和政府的宗旨是全心全意為人民服務，只有在基層，在一線，才能更大限度的與群眾接觸，為群眾服務。鄉鎮作為一級政府，近年來，通過招考，讓更多有知識、有能力的年輕人進入到了體制內，但是在工作中，我發現存在著這樣幾個問題。

　　一、存在的問題

　　（一）干部走讀現象嚴重家在外縣的年輕干部，一到周四、周五，心都開始浮躁，開始操心買車票回家的事情，每每周五下午便請了假，脫崗坐車回家，周日晚或者是周一早上再回到單位所在地，來回奔波著，工作和家庭兩頭顧，身心俱疲。家在外市、外省的年輕干部，則是要等到逢年過節、休年休假的時候才能回去，平時就是一個人，孤孤單單，無依無靠，如果獨生子女，特別是女孩，家人是既操心又擔心。當前鄉鎮作為脫貧攻堅的主戰場，工作任務繁重，這些干部又成年累月不能回家，心中埋怨較大，情緒上對工作有消極、厭煩情緒。

　　（二）大齡未婚青年較多由于本科畢業后的年輕人多數是22—24歲，已經是大齡青年，工作問題解決后，個人簡歷個人問題便成了函待解決的重要問題，由于工作環境限制，難以找到適齡對象，這是客觀原因造成的，同時，也存在個人主觀原因，不愿意在本地找對象，排斥外嫁。

　　（三）借調現象普遍存在鄉鎮本就任務繁重，工作千頭萬緒，個別干部被借調到部門、單位工作，卻又由于種種原因，編制仍舊在鄉鎮，這種現象造成日常業務工作壓到在崗的干部身上，一個人要干兩個人，甚至是三個人的業務，干部怨言較多，同時，政府還得拿出經費來，聘請人員來充實工作隊伍。

　　二、解決措施

　　（一）招考范圍的適當縮小通過戶籍限制，把招考范圍縮小到本縣的待就業青年，由于是當地人，更能深入了解當地的風土人情，更快的適應工作崗位，更安心的開展工作。

　　（二）遴選機制的完善市、縣應把各部門、單位缺編的崗位采用遴選的制度，每年進行招考，減少甚至取消通過省考招錄的方式，讓更多的青年在基層一線有所為，進而通過遴選的途徑得到上升，曾經積累的豐富基層經驗和閱歷，才能在之后工作中更好的履行為人民服務的宗旨。

　　（三）相應待遇的提高同一個縣（區），也普遍存在干部從偏遠鄉鎮向城關鎮、街道辦流動的現象，究其原因，縣（區）畢竟是經濟文化中心，更有利于生活和孩子教育等現實問題。鄉鎮干部一個周的時間都需要在鎮上吃、住和工作，現在更是周周忙、月月忙，難以顧及家中的孩子和父母，而只有干部安心工作，我們黨才能更好的踐行服務群眾的宗旨，就需要提高待遇，讓更多不怕吃苦的年輕人進入到基層一線得到鍛煉和提高。

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